据中国之声《新闻纵横》报道,每年的阳春三月都是重大政策讨论的集中期,也被人们认为是亮点频现、百家争鸣的时候。
在即将召开的全国“两会”上,有一个词注定会排在热议榜的前列,这就是“稳物价”。经过了去年10月之后的快速上涨,今年春节的全力维稳,现在老百姓如何掂量自己手中的菜篮子?2月21号召开的中共中央政治局会议上,中央再度明确指出,今年要保持物价总水平基本稳定,并把这项工作放到了所有工作重点的第一位。面对目前发展中国家普遍存在的通货膨胀,在今后一年里我们做些什么才能够构筑理想中的“稳物价”铜墙铁壁。
过去一年,物价、CPI成为街头巷尾议论的热词,超市和菜摊上不断调价的蔬菜和食用油,餐厅里不断变化的菜价,不停地刺激着百姓的神经。国家统计局总经济师姚景源认为,自然灾害并不是导致蔬菜价格上涨的全部理由。
姚景源:确实也有多方面的原因,比如说确实我们的农业基础薄弱,农产品的流通体系更是一个薄弱的问题,还有一些市场秩序的混乱,这些都是导致蔬菜价格上涨的一个主要的原因。
抑制物价快速上涨的措施去年底频频出击。11月20号,国务院办公厅发布“国16条”,要求各地和有关部门稳定市场价格,切实保障群众基本生活;财政部、民政部着手对低收入家庭发放临时生活补助;农业部力争抓好冬季蔬菜等农产品的生产和供给;工商总局要求严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格行为。
几个月过去了,“组合拳”的效果怎么样?中国之声记者走访了安徽合肥的几个菜市场,无论是买菜的市民,还是卖菜的商贩,都反应最近一段时间,明显感觉“菜价降了!
市民:好像是便宜一些,比年前是便宜一些,韭菜前几天都卖到3块,3块2,现在才2块3,两块5。
几位买菜的市民告诉记者,有些菜比前一段时间下降了三分之一,有的甚至下降了一半多。
市民:年前红圆椒、青圆椒都卖到19块9毛8。现在呢,现在才12.2。
合肥市周谷堆农产品批发市场信息员李涛分析说,最近一段时间蔬菜价格稳中有降,一方面因为低温并没有影响到交通,另外一方面因为春节结束,受供求关系影响,部分蔬菜产地的菜价回落。
李涛:年前很高价位的南方精品菜现在下降很多,芦蒿4块、4块5,年前14;荷兰豆、长豆角都下降;牛羊肉明显下降,羊肉17,牛肉15,恢复平常价格了。
合肥市物价局新闻发言人潘署生介绍,物价部门每天都会对市场上的农副产品价格进行监测,一旦发现市场价格出现异常,相关部门就会有新举措应用到市场。
潘署生:通过各种方式,财政补贴投入农副产品基地建设,包括储备,当价格涨幅过大时,政府部门可以降低价格水平。
安徽省社会科学研究院研究员孙自铎指出,物价部门的价格监测和政府稳定菜价的举措缺一不可。
孙自铎:已经和将要发生的价格问题进行监测,为政府的决策提供有价值的调控依据,政府部门获得这些信息,长期的话建立基地,临时的加大储备,这些举措都是基于这个监测的结果。
在贵州省贵阳市,稳定物价、保障市民“菜篮子”已经深入到每一家基层超市。当地百惠超市已经与威宁、大方等本地蔬菜基地建立了公司+基地+农户的合作关系,在保证蔬菜品质的同时,价格基本保持在零售点之下。铜仁地区物价局价格监控科科长杨昆霞表示将严打哄抬物价行为。
杨昆霞:如果发现哄抬物价、串通涨价、价格欺诈等行为,一经查实,严肃处理。
贵阳市还开始对生猪经营户发放屠宰补贴。凡是调入贵阳市生猪定点屠宰场的生猪,每头补贴30元。贵阳市嘉旺屠宰场负责人付福远表示将开展生猪采购行为。
付福远:与经营户一起组织了150个采购队到全国各地采购生猪,已经定好了12万头。
农超结合疏通渠道,严密监测监管供销,各类补贴刺激生产积极性——国家统计局总经济师姚景源说,政策的组合拳已经在产供销各个环节形成合力。
姚景源:比如我们从供给的角度,增强农民种植的积极性;流通方面我们来完善流通体系;另外我们还要整顿和维护市场经济的正常秩序。所以我们看呢,是从生产到流通全方位的采取措施来稳定价格,特别是1、2两个月,蔬菜价格是在回落。
不过,组合拳之后,更为完善的“稳物价”体系,成为下一步工作的重中之重。尽管从国务院提出16项物价调控措施以来,很多政策已经立竿见影,但是与之相比,长效机制不仅更为重要,建立起来也更加困难。国家发改委价格司副司长周望军曾经以土地问题为例,分析其中的难点。
周望军:一些长效一直需要一个过程,在落实过程中,有些问题不是一年半年能解决的。比如说我们土地问题,我们保障18亿亩土地红线,这里面多少种粮食、多少种蔬菜、种在什么地方,怎么考核,怎么落实。粮食主销区对粮食主产区怎么补贴粮食主产区,使粮食主产区愿意发展农业。发展工业的效益好于发展农业,很多农业省份不服气呀,这个矛盾要通过中央政府协调。
就在两天前,国家发改委主任张平表示,我国稳定物价的物质基础雄厚,绝大多数工业品供大于求,国家粮食库存充裕,完全有能力、有条件保持物价基本稳定。对此,姚景源认为,有了各级政府的高度关注,一个更为有力的物价调控机制已经可以期待。
姚景源:这个长效机制就是说,一方面我们还是要完善市场,农产品的流通市场、它的生产、种植等等,下大力气。另外一方面,还是要加大对农业的扶持力度。我们中国经济从结构上看,深层次的问题是农业基础确实是太薄弱了,任务确实是还是比较艰巨的。但是现在我们各级党委政府都是高度重视这个问题,我们知道现在已经有了分工,就是省长‘米袋子’,市长‘菜篮子’,我们也有了责任制。所以应当讲,我们今年在稳定农产品价格方面,会有一个很好的成就。
(记者柴华 安徽台记者费倩倩)