洋奶粉可能受到冲击。3月1日,海关总署发布一则公告称,来自新西兰的原料奶进口关税将上调至15%,原因是自新西兰进口的原料奶在过去的3个月里进口总量已超全年限额。业内人士指出,这一新规出台,将有利于减少中国乳业对新西兰原奶的依赖性,同时有利于促进国内乳业发展,促进国内奶牛养殖业。
昨天,部分乳企在接受记者采访时指出,关税上调将导致原料成本压力增加,但短期内由于国内尚不能提供高质量、数量大的原料奶,因此暂时不会减少从新西兰进口原奶量。
新西兰进口原奶关税上调至15%
据了解,我国是新西兰乳制品及相关产品的最大进口国,每年从新西兰进口的乳制品占全部乳品进口量的70%。近年来,由于中国与新西兰签订有《自由贸易协定》,来自新西兰的乳品每年可享受递减1%的关税下调优惠,国内很多乳品企业均采用新西兰进口奶源。
不过,今年度的新西兰原料进口量提早超过限额。按照相关规定,当有关农产品进口数量超过当年限额时,我国可通过附加关税的方式对该产品实施特殊保障措施。
记者昨天从海关总署获悉,截至2011年2月22日,原产于新西兰的脂肪含量大于1%未浓缩的乳及奶油本年度累计进口申报数量为1566.113万吨,加上去年以在途方式进口的198.529万吨,合计为1764.642万吨,数量已超过今年1505万吨的限额。因此,海关总署称,自今年2月26日起,提高该商品进口关税至15%。
据悉,所谓“脂肪含量大于1%未浓缩的乳及奶油”,即用来制造奶粉的原料,业界称之为“原料奶”。
国内乳制品暂时不会涨价消化成本压力
“来自新西兰奶源关税上调”的消息,让国内不少乳企都感觉原料涨价压力不小。
“我们今年的零售价已经定下来了,突然加税,对企业成本压力会增加。”新西兰生命阳光中国公司有关负责人称,成本压力增加,但对公司影响有多大,目前尚难估计,要观察一段时间才能评估。他指出,该公司产品零售价不会轻易改动,若能通过增大销量来抵消上调关税带来的压力,该公司可能就不调零售价。
另一家广东乳企则认为,“对乳制品企业影响较大。”该公司有关负责人称,去年该公司从新西兰进口的奶源关税约10%,现突然上升5%,压力很大,“我们公司一个月进口量为1万吨,量大。”不过,该人士表示,尽管关税上调,该公司短期内可能也不会减少进口量,其中原因,一是关税上调的部分成本压力,他们可以通过其他方法内部消化;二是目前在国内尚找不到像新西兰奶源那样供应量大、质量高的替代品。
据业内人士介绍,原来新西兰奶源具有全球价格最优、奶源质量好和供应量大的优势,若进口至中国的关税上调,有部分乳企可能会转而寻找更优惠的奶源,比如转向国内奶源。
中投顾问食品行业研究员周思然指出,关税的提高,对乳企而言,显然增加了它们使用进口奶源的成本压力,产品利润被压缩,企业收入、净利润等均受影响。他认为,部分乳企为了缓解成本压力,可能会通过内部消化或部分提高产品市场价加以应对。
建议:提高本国原奶质量重建消费信心
多位乳业专家认为,关税新规的出台,将有利于我国乳业上游养殖产业的发展,减少中国乳企对国外奶源的过度依赖,进而促进中国乳业健康发展。
乳业专家王丁棉分析,提高关税可能是我国政府对国内奶牛养殖业采取的阶段性保护措施。据他介绍,去年中国进口的大包装奶源有41.5万吨,这相当于350万吨牛奶。美国乳品行业协会预测今年中国进口的奶源有50万吨,相当于440万吨牛奶,若加上其他乳品如乳清粉、半成品、成品等,进口奶有70万吨相当于600万吨牛奶。而中国一年的牛奶产出量为3500万吨,进口奶量占中国牛奶量的18%,这样高的比例,对中国乳业长远发展是不利的。对进口奶源的高度依赖性,对中国奶牛养殖、乳品生产加工,都会有隐患。
东方艾格高级乳业分析师陈连芳认为,关税提高后,将鼓励国内的乳制品企业提高本国原料奶的生产水平,减少对国外奶源的过度依赖,促进国内乳制品行业的发展。
中投顾问食品行业研究员周思然称,提高新西兰原料奶关税的原因,主要是为了保障国内奶源销量。“自国内奶源出现问题后,许多企业改用进口奶源,对整个奶牛养殖环节造成极大的打击,长期来看,停用国内奶源之举并不利于我国奶业的发展。”
多家乳企也都称,对提高关税,保护我国乳业表示支持和理解。不过,王丁棉也坦承,尽管关税上调,在短期内中国从新西兰进口的奶源量不会减少,加工企业依然会大量使用、进口奶源。原因是,一方面国内奶源确实存在短缺,需要从海外进口奶源;另一方面,更主要的是目前中国消费者对国产奶源、奶粉品质信心不足,有“崇洋”心理。他认为,当务之急,中国乳企要重建消费者对国产奶粉的消费信心,恢复诚信。 南方日报记者 欧志葵