学者：农民工市民化是解决“用工荒”重要途径

　　中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：农民工市民化是解决“用工荒”重要途径

　　经济参考报：“用工荒”背后反映出农民工哪些权益的缺失？

　　朱启臻：出现“用工荒”，劳动力供给减少是主要原因，但还存在一个企业对农民工的用工关系问题。如果劳动力供大于求，企业用不着改变对农民工的用工关系，因为即使是血汗工厂照样会有人去。但那个时代已经过去了，改变企业对农民工的用工关系被提上了日程。

　　这时企业要想吸引人、留住人，必须要保证农民工的各项权益。一是农民工的工资收入不能再是很低的水平，要破除体制内外的收入和福利差别，一视同仁地看待农民工；二是休息的权利要得到保障，现在农民工的劳动时间一般都超过8小时，加班也没有加班费；三是要解决农民工的住房问题，现在很多农民工基本都住在工地或者居住条件很差；四是国家规定的医疗、工伤等保险应该齐全；五是不能随便开除农民工，企业效益好的时候把人招过来，效益不好的时候随便开除工人。

　　如果能把这些问题解决，不再剥夺农民工的利益，使农民工有稳定感，能在一定程度上缓解“用工荒”。

　　还有一个很重要的特点，新生代农民工“兼业性”逐渐减弱。老一代农民工农闲的时候出来打工，农忙的时候回家种地，“兼业性”的特点很显著。而新生代农民工大多不会种地，也不愿意种地，如果在城市失业，他们回家就只能待着。

　　社会发展到了这个阶段，企业一方面需要给新生代农民工更多的人文关怀和平等待遇，另一方面要通过技术改造、产业升级，为新生代的知识民工创造更多的发展空间，来满足他们的需求。

　　经济参考报：让农民工市民化能否有效缓解“用工荒”问题？

　　朱启臻：农民工市民化是解决“用工荒”问题的重要途径之一，通过消除户籍的身份歧视，给人以同等的待遇，能够让更多处于劳动年龄的农民工在城市留下来。但农民工的市民化依赖于城市化的进程和改革，而且“用工荒”是由多种原因造成的，农民工市民化并不能从根本上解决问题。记者　白田田