十二五规划审议稿：增长前高后低 政策先紧再松

　　两会财经透视

　　全国两会“十二五规划”审议稿解读

　　国民经济第十二个五年规划(以下简称“十二五规划”)审议草案在本届全国两会上正式出炉。作为国民经济发展的新一个五年周期， “十二五”正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期。分析认为，“十二五规划”的政策定调有助于中国经济进入更注重公平与质量发展时期，其中，调节物价水平、改善收入分配制度等都是当前社会关注的热点。政府将推进国民经济摆脱过于依赖资源消耗型的增长方式，从而向更健康的增长方式发展。

　　央行副行长称“双率”存调整可能

　　关键词：经济增速

　　央行副行长称“双率”存调整可能

　　“十二五”规划草案将年均经济增长的预期目标从7.5%降低至7%，2011年目标却是8%。 CPI今年的涨幅控制在4%。

　　解读

　　兴业银行资深经济学家鲁政委对记者表示，GDP的增长在今后五年料将是前高后低的走势。为了控制前期经济增长过程中的“热”，给经济增长后半段的降温期加温，货币政策很可能呈先收紧后放松的大趋势。

　　分析认为， 预计在2011年通胀压力较大的情况下，政府对CPI目标在去年的基础上进行了上调，表示要将涨幅控制在4%，这在政府工作报告的历史上还是首次。鲁政委认为目标上调不仅不意味着调控的放松，甚至还可能隐含着物价目标,反倒会对政府有更强的约束力。

　　鲁政委预期，在3月11~20日之间，央行可能再次宣布法定存款准备金率的上调。但第一季度应该不会加息，再次加息则要等到第二季度。

　　央行副行长易纲在十一届人大四次会议开幕前表示，未来，“双率”(存款准备金率、利率)都存在调整的可能。