中新网3月7日电 中新网财经频道从国家统计局网站获悉,统计局今日公布的“十一五”经济社会发展成就系列报告之九:《全国城镇居民收支持续增长 生活质量显著改善》。
“十一五”经济社会发展成就系列报告之九
全国城镇居民收支持续增长 生活质量显著改善
“十一五”时期,我国有效应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,并始终把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点,人民生活明显改善。全国城镇居民收入持续快速增长,消费水平不断提高,整体生活质量显著改善。
一、城镇居民收入保持快速增长,收入结构继续优化
(一)收入保持快速增长
“十一五”时期,各级政府千方百计扩大就业,加大收入分配调节力度,健全社会保障体系,加大扶贫工作力度,切实落实各项增收措施,有力地保证了居民收入的快速增长。2010年全国城镇居民人均可支配收入达到19109元,比2005年的10493元增长82.1%,扣除价格因素,实际增长59.0%,年均实际增长9.7%。工资性收入、转移性收入、经营净收入和财产性收入等各分项收入均保持快速增长。
(二)收入渠道趋向多元化,收入结构继续优化
在收入快速增长的同时,城镇居民收入渠道逐步趋向多元化,收入结构继续优化。“十一五”时期,作为城镇居民收入主体的工资性收入占总收入的比重逐年下降,由2005年的68.9%下降到2010年的65.2%,下降3.7个百分点;而经营净收入和财产性收入占总收入的比重则有所上升,2010年经营净收入占8.1%,财产性收入占2.5%,分别比2005年上升2.1和0.8个百分点。另外,由于政府转移支付力度的加大,转移性收入占总收入的比重也略有上升,2010年为24.2%,比2005年上升0.8个百分点。
1、工资性收入继续增长。2010年城镇居民人均工资性收入达到13708元,比2005年增长75.8%[1],年均增长11.9%。2005年以来,各地不断提高最低工资标准,事业单位陆续实施绩效工资,建立企业职工工资正常增长机制,规范公务员工资等一系列改革措施使得企业、机关事业单位职工的工资水平均有明显提高。
2、转移性收入稳步增长。2010年城镇居民人均转移性收入达到5092元,比2005年增长92.1%,年均增长13.9%。“十一五”时期,国家不断扩大城镇基本养老保险覆盖范围,推进机关事业单位养老保险制度改革,完善医疗、工伤、失业和生育保险政策,逐年提高企业退休人员基本养老金水平,不断完善城市居民最低生活保障制度并提高保障标准,切实解决离退休人员和低收入家庭的生活困难,健全社会救助体系,使得养老金或离退休金以及社会救济收入快速增长,促进了城镇居民转移性收入稳步增长。
3、经营净收入快速增长。2010年城镇居民人均经营净收入达到1714元,比2005年增长152.1%,年均增长20.3%。“十一五”时期,我国大力发展个体、私营经济,鼓励和支持下岗、失业人员及大学生毕业自主创业,从而带动了城镇居民经营净收入的快速增长。
4、财产性收入高速增长。2010年城镇居民人均财产性收入达到520元,比2005年增长169.7%,年均增长22.0%。随着城镇居民财产增多和投资理财意识增强,2005年以来,在各级政府积极创造条件让更多群众拥有财产性收入的政策带动下,城镇居民的利息收入、股息与红利收入、其他投资收入以及出租房屋收入均有大幅增长,从而促进了财产性收入的高速增长。
(三)中低收入居民收入增长速度较快
“十一五”时期,各级政府加快推进收入分配制度改革,加大对中低收入居民的转移支付力度,有效促进了中低收入居民收入的快速增长。从全国城镇居民五等份收入组的收入情况看,2010年低、较低、中、较高和高收入组人均可支配收入分别比2005年增长89.3%、89.3%、87.4%、84.0%和79.7%,中低收入组的收入增长速度快于高收入组,不同收入组间的收入差距呈现缩小趋势。尽管如此,高低收入组间的收入差距仍然较大,2010年低收入组和高收入组的人均可支配收入分别是全国平均水平的39.8%和215.4%(2005年分别为38.3%和218.3%),2010高收入组与低收入组收入比为5.4:1(2005年为5.7:1)。收入差距过大仍然是今后一段时期需要重点解决的问题。