政协委员热议分配改革 居民收入增长应跑赢CPI

　　多位政协委员建议，继续大力改善民生，提高居民收入，加大保障性住房的供给。“十二五”期间的GDP增长应该健康合理，居民收入增速应超过CPI涨幅。

　　全国政协委员、经济学家厉以宁指出，“十二五”期间一定要提高劳动收入在国民收入分配中的比重，尤其是更多地关注低收入群体。同时，要加快社会保障制度改革，解决好卫生、养老问题，加大保障性住房的供给等。

　　厉以宁针对“提高个税起征点”的问题表示：“这是符合我国目前国情的。”一方面，随着近年来物价上涨，日常消费支出已占据居民收入的较大部分，个税起征点过低对低收入群体不合理、不公平；另一方面，提高个税起征点考虑到部分家庭的实际情况，比如一对夫妇只有一人工作的家庭。

　　全国政协委员、国家税务总局原副局长、中国国际税收研究会副会长许善达表示，“十二五”期间要贯彻落实居民收入增长、改善民生的政策措施。“给低收入群体提供更多的保障，比如医疗保险、保障性住房、农村医疗等。”

　　他表示，目前政策方面对于民生问题的关注力度加大，但是落实仍旧需要一段时间。低收入群体的收入增长需要两方面的“抓手”，即收入和支出。除了提高个税起征点这样的“明面收入”，还应加快保障性住房建设，低收入群体可以用较低的支出买到住房。

　　许善达认为，鉴于影响目前我国通胀形势的因素有很多，因此老百姓不能仅仅关注CPI数值。“CPI指数是会调整的，最关键的还是居民收入快于CPI增速。”

　　他说，国民经济要发展，GDP本身就反映社会财富的增长，所以GDP上升的快慢不重要，关键是健康合理的增长。而且，要将居民的消费、需求计算到其中。GDP的统计需要改进，里面很多因素是可以调整的。

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，从目前披露的情况看，食品价格和房价对CPI涨幅贡献率很高。“从这点来看，我们自己的因素更多，但也加入了外面的因素。比如住房不仅中国人在买，外国人也在买，推高了物价。通胀形势的变化，也有可能伴随一些其他矛盾的综合因素。”因此，当前应对CPI问题，要同时优化收入分配、缓解其他矛盾。

　　全国政协委员、招商局集团前董事长秦晓认为，2011年全年的CPI涨幅将呈现前高后低的走势。（陈莹莹）