财政部：我国人均财力仍处国际偏低水平　

　　财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日在接受中国政府网、新华网联合访谈时表示，虽然近年来我国财政收入增长较快，但我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。

　　2010年全国公共财政收入达到8.3万亿元。针对网友质疑目前我国宏观税负水平是否合理，戴柏华指出，财政收入增长较快，是国家综合经济实力持续增强、经济增长质量和效益不断提高的重要体现。目前，我国的宏观税负水平仍低于世界平均水平。

　　戴柏华说，一国税负高低，一般用政府财政收入占GDP的比重，即宏观税负来衡量。按照国际货币基金组织的定义和口径，政府财政收入是指由交易造成的政府权益增加，包括税收、社会保障缴款、赠与和其他收入。对我国政府财政收入而言，除了公共财政收入外，还包括除国有土地使用权出让收入之外的政府性基金收入、国有资本经营预算收入、社保基金收入。

　　他指出，按此口径，2010年我国政府财政收入占GDP比重约为26%，低于世界平均约40%的水平。即使加上国有土地使用权出让收入，我国这一比重仍低于世界平均水平。

　　此外，戴柏华说，人均财力水平更能客观反映一个国家的财政实力。从国际看，我国人均财力水平远低于美国等主要发达国家水平。2010年，按国际货币基金组织口径计算，我国人均政府财政收入约合1100多美元，仅相当于主要发达国家人均财政收入的7%左右。可见，虽然近年来我国财政收入增长较快，但我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上还处于偏低水平。

　　戴柏华表示，我国是拥有13亿人口的发展中大国，区域之间、城乡之间发展很不平衡，经济社会发展中还存在不少薄弱环节，当前及今后一段时期财政收支紧张的矛盾仍然比较突出，有必要在经济发展的基础上，继续保持财政收入稳定增长，进一步提高财政改善民生、提供公共服务的保障能力，以更好地促进经济社会全面协调可持续发展。

　　(记者侯雪静、韩洁）