人大代表金湘军建议加大支持两岸农业合作试验区

　　中新网3月8日电 (记者 杨志雄 黄艳梅)“民以食为天”，对于如何稳定粮食发展生产、增加农民收入，全国人大代表、广西玉林市委书记金湘军建议，继续对产粮大市实施“特惠”政策，继续加大对海峡两岸农业合作试验区支持。

　　玉林是广西产粮大市，是全国第二个实现“吨粮田”的地级市，被称为广西的“乌克兰”。“十一五”期间，玉林实现粮食生产五连增，单产居广西第一，总产居广西第二。

　　金湘军说，目前国家实施的粮食直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等惠农政策，是面向“三农”的“普惠”政策，但向产粮大市的倾斜还很不够。他建议中央对产粮大市进一步加强政策扶持，“普惠”政策要继续倾斜，“特惠”政策要加快完善。特别是对不属于粮食主产区的产粮大市在财政转移支付和奖励方面给予同等待遇支持，以调动方方面面种粮的积极性，促进粮食生产发展。

　　2006年，国家农业部、商务部以及国务院台办批准设立海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区。依托海峡两岸农业合作试验区，玉林市引进了台湾农业新品种、新技术210项，建成生产示范基地53个。“台湾涉农企业的先进技术成为推进玉林农业创新和发展的外推力重要一维，试验区成为增加粮食生产、促进农民增收的‘加速器’。”金湘军说。

　　“但从目前的运作情况来看，海峡两岸农业合作试验区还存在一些问题，一是缺乏针对性的优惠政策，二是缺乏扶持资金。”他说，除西部大开发优惠政策和其它现行的相关优惠政策外，国家目前还没有专门就试验区出台相应的扶持政策，特别是在土地、信贷、产业、财政税收等方面的现行政策没有新的突破，试验区对台商的吸引力不大。建议国家完善对试验区的扶持资金投入机制，中央财政设立扶持试验区建设专项基金，对试验区的基础设施建设、农业新品种、新技术引进、示范、推广等方面给予扶持，使试验区在助粮增收方面发挥更大作用。

　　另外，金湘军还建议国家继续加大对农业产业化的扶持力度，对粮食产业化龙头企业、粮食精深加工和流通企业以及社会化服务组织，在政策、资金、税收等方面给予更大支持。针对近来网上热议的农产品重金属污染问题，他建议从国家层面指导防范影响农产品安全的重金属污染问题，并出台规范的全国标准。(完)