两会建言：开局之年形势复杂 面临五大挑战

　　宏观经济能否保持平稳运行?粮食增产农民增收能否持续?经济结构调整如何再提速?

　　长期问题与短期问题叠加、体制性矛盾和结构性矛盾交织——国务院总理温家宝所作的政府工作报告指出，今年，我国发展面临的形势仍然极其复杂。

　　在“十二五”规划的开局之年，出席两会的代表委员热议五大挑战，积极献策建言。

　　挑战1 宏观经济能否平稳运行?

　　把握发展节奏力度

　　全国政协委员、国家统计局原局长李德水表示，两年前的国际金融危机导致我国2009年的出口是负增长，但是我们挺过来了，经济没有出现大起大落。

　　李德水说，经历金融危机洗礼后，我国熨平经济波动、保持平稳发展势头的宏观调控能力有了显著提高。只要用好有利条件，把握好调控的方向、节奏和力度，就能为“十二五”开启一个更加稳定健康的发展环境。对于战胜困难，我们充满信心。

　　剑锋所指

　　管理通胀难度加大

　　世界经济复苏进程缓慢，贸易摩擦明显增多，稳定和扩大出口面临困难，特别是主要发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，推动物价上涨因素增多。保持国内价格稳定、管理通胀预期难度加大，宏观经济平稳运行面临的形势更加复杂。

　　挑战2 农民增收能否长久持续?

　　真正投入真正稳农

　　全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，报告提出加强农业农村基础设施建设的具体举措，是强基础、谋长远的根本之举。

　　陈锡文强调，真金白银的投入，也为农民增收吃了定心丸，必将激发农民种粮积极性。

　　陈锡文表示，好政策加上人努力，农业快速发展稳定可期。

　　剑锋所指

　　粮食增产后劲乏力

　　2010年，我国粮食产量实现半个世纪以来首次连续第七年增产，农民收入大幅增加。但成绩面前仍需看到，“七连增”后，我国粮食增产后劲乏力，压力增大。

　　在自然风险加大、耕地资源紧张、基础设施薄弱、生产成本上涨等多重挑战下，实现粮食稳定增产农民持续增收的基础仍不牢固。