为何号称“十八道检验、十八道放心”的监管程序会出现这么大的漏洞，待记者深入调查采访后才发现，针对“瘦肉精”的监管链条看似完备，但实际上隐患重重
民以食为天，食以安为先。“瘦肉精”的曝光让食品安全的问题再次搬上台面。央视3·15特别节目《“健美猪”真相》的报道，将我国最大肉制品加工企业双汇集团卷入“瘦肉精”漩涡之中。报道声称，河南孟州等地采用违禁动物用药“瘦肉精”饲养的有毒猪，流入了双汇集团下属的济源双汇。
受各方面压力，河南官方3月19日称已经控制32名涉案嫌疑人员，其中28人受到处罚。与此同时，国务院食品安全委员会办公室会同公安、监察、农业、商务、卫生、工商、质检等部门组成联合工作组赴河南督导查处“瘦肉精”问题。目前，双汇产品已经在一些城市的超市大规模撤柜。
品牌前途未卜
因为卷入“瘦肉精”丑闻，目前处于风暴眼中的济源双汇公司已于3月16日停产整顿。相关资料显示，该公司建有年屠宰160万头冷分割生猪屠宰生产线、年产3.3万吨低温肉制品生产线、2600吨冷库等。2010年，公司产值达15.8亿元，为附近地区最大的肉制品加工企业之一。
针对双汇“瘦肉精”事件，河南省委、省政府出台多条应急处置措施，以严防“瘦肉精”猪肉及猪肉制成品流入市场。据了解，济源双汇公司已于3月17日起召回市场流通产品。截至目前，已召回肉制品2000多吨、冷鲜肉70多吨。
打着“十八道检验、十八道放心”的广告语，却检测出“瘦肉精”，双汇发展的“弥天大谎”让消费者很气愤，在资本市场也招来用脚投票。“3·15”当天，双汇发展以跌停收场，市值蒸发12个亿。对此，中国畜牧业协会副秘书长马闯表示，“此事件短期会对整个行业产生很大的负面影响，但还要看农业部的调查结果。”
检验监管缺失
为何号称“十八道检验、十八道放心”的监管程序会出现这么大的漏洞，待记者深入调查采访后才发现，针对“瘦肉精”的监管链条看似完备，号称有“十八道检验”关，但实际上隐患重重。
针对公众普遍关注的“十八道检验”一事，双汇集团董事长办公室一位工作人员介绍，这些程序确实都有，但只是就企业内部加工环节而言。而据记者调查了解，恰恰是执行国家有关检验的硬性规定不力、以“抽查”取代“普查”，才导致了有害猪畅通无阻。
据了解，早在2002年农业部就明确禁止在养殖业使用“瘦肉精”。2009年3月，河南省畜牧、商务、工商、食品药品监管、公安等多个部门联合下发文件，要求强化“瘦肉精”监管。济源市畜牧局局长陈晓棉承认，尽管上述链条看似完备，但是监管仍然存在漏洞。据他介绍，针对“瘦肉精”问题，畜牧部门一般实行产地检验，以济源市为例，主要依靠畜产品检验检疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2%抽查比例执行。至于进入屠宰环节后，则主要依靠企业自检。
济源双汇公司原总经理曹连友介绍，“企业自检是通过化验生猪尿样，进行定性分析。一直以来，公司执行的都是集团标准，即按照千分之4.5的比例抽检。”
前来河南督导调查的农业部畜牧业司副司长王宗礼表示，全国每年出栏生猪在6亿头，面对如此大的数量，“只要是抽检自然会有漏洞”，而“瘦肉精”事件的发生，正是暴露出了整个监管链条上存在的缺陷。
危机延至行业
自2008年“三聚氰胺”事件发生后，食品安全成人们最为关注的热点。2009年6月，《食品安全法》出台。今年全国两会上，全国人大代表、政协委员再次重点关注食品安全这个话题。如今，人们把“瘦肉精”与当年的“三聚氰胺”联系在一起。当年的三聚氰胺事件使得国内乳制品行业陷入困境，此时发生的“瘦肉精”问题会不会像三聚氰胺“震裂”国内的猪肉市场，引发行业信任危机?
长江证券分析师乔洋表示，食品安全是大家最关心的事情。此次突发事件与之前发生的三聚氰胺事件，都是为了获取利益而发生的，但是，两者的受害群体不对等，因此受影响也不相同。
“从行业打击来看，由于我国传统肉类消费习惯63%来自猪肉。因此，对肉类加工企业来讲，只要找到合适的供应源就可以了，因此，‘瘦肉精’事件对行业的影响远没有三聚氰胺大。”乔洋表示。
马闯也表示，“双汇‘瘦肉精’事件会延伸到整个行业，主要是对消费者信心的打击。”2009年猪流感的爆发，使整个猪肉行业经历了近4个月低迷，现在担心的就是这个事件会引起同样的连锁反应。马闯表示，经过了近30年的努力，通过育种、饲养等技术手段，生猪的脂肪大大降低，已能把肥膘控制在2厘米之内了。“而瘦肉精事件很有可能会抹杀掉整个行业多年的努力，尤其是问题出在双汇这样的知名大企业里，影响很坏。”他说。（《国际金融报》记者郭觐）
