昨天，财政部官网上公布了《财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，明确4月20日起在海南实行离岛免税政策，非岛内居民旅客离岛可免税购买进口商品，每人每次限额5000元，每年享受两次。旅客离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)国内外旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在指定免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。浙江游客不必出境，到海南旅游就能买到免税的国际大牌。
新政惠及国内旅客 每人每次免税额5000元
浙江消费者最关心以下几点：
一是适用对象及条件。离岛免税政策的适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。
二是免税商品品种、免税税种。海口、三亚各开设一家离岛免税店进行试点。三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能。海口免税店待经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。
免税商品限定为进口品，限定为：首饰、工艺品、手表等18种，国家规定禁止进口、以及20种不予减免税的商品除外。免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
三是免税次数和金额。非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次。
离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内(含5000元)，即单价5000元以内(含5000元)的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元；购买免税商品数量上，除化妆品、笔、服装服饰、糖果最高不超过5件，其余大多限定为2件。据了解，这是为杜绝牟利性消费。
此外，旅客在缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。
5000元以上单件商品可买1件 须缴纳进境物品进口税
记者昨天与一些浙江游客聊了聊，他们最关注的就是：“5000元以上的商品，是否不能购买了？”
记者了解到，离岛免税政策只有极少数国家或地区实施，其中运行较为成熟的主要是日本冲绳和韩国济州。韩国济州每人每次免税购物限额为40万韩元(约合人民币2400元)，日本冲绳免税购物限额虽然较高、为20万日元(约合人民币16000元)，但只免除税率较低的关税。海南免税税种为关税、进口环节增值税和消费税，税收优惠幅度明显高于日韩两国。综合考虑国内外情况，海南离岛免税购物限额定为5000元这一适中水平。
此外关于购买单价5000元以上商品的问题，政策允许离岛旅客每人每次在全额缴纳进境物品进口税的情况下，可以购买1件单价5000元以上的商品。由于进境物品进口税税率普遍低于同一商品的进口综合税率(包括关税、进口环节增值税和消费税)，因此按此规定购买的商品，也享受了一定幅度的税收优惠。
三亚免税店率先试点 大牌价格与香港基本持平
率先试点的三亚免税店，位于三亚市下洋田榆亚大道19号，毗邻三亚鹿回头广场。它隶属于中国免税品(集团)有限责任公司。
昨天下午，记者采访到了中免集团三亚市内免税店有限公司滕总，他向记者介绍说，榆亚大道免税店于2009年开业，面积约7000平方米，以前一直为境外游客购买免税商品服务。免税店主要经营涵盖香水化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品、中国及海南特产等十个大类，近百个国际知名品牌的上万种商品，包括迪奥(Dior)、香奈儿(Chanel)、兰蔻(Lancome)、雅诗兰黛(Estee Lauder)、古琦(Gucci)、蒂芙妮(Tiffany)、巴宝莉(Burberry)、胡戈·波士(Hugo Boss)、杰尼亚(Zegna)、菲拉格慕(Ferragamo)、登喜路(Dunhill)等世界顶级品牌。
被设为离岛免税试点的免税店后，他们正在积极准备。首先是组织货源确保商品充足，此外三亚店员工总数已由原有的210人增加到309人。三亚店按照海关要求已开展了零售信息系统升级、调整及海关联网工作，并完成了三亚机场顾客提货点建设工作。
“免税后的商品能比杭州便宜多少？”这位负责人表示会与香港基本持平。三亚免税店所售免税品是全部直接从品牌原产地采购没有中间环节，同样商品的免税零售价格低于国内有税价格约15～35%。
记者了解到，购买免税品流程是这样的：1、在离岛免税商店选购免税品；2、旅客付款并对其中需要征税的物品缴纳进境物品进口税，免税商店开具带有缴税信息的销售票据；3、免税商店将免税品送达机场国内隔离区提货点；4、旅客登机前在隔离区内凭有效身份证件、发货票据和登机牌在提货点提货。
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“离境退税”和“离岛免税”
2011年1月1日，海南试水“离境退税”，针对境外旅客。退的税是指在商品流通环节中产生的增值税。退税率11%。退税流程是，境外游客在指定商场购物，开具退税申请单，出境时在机场海关验核后加盖申核章，在机场隔离区退税。海南设有三家“离境退税”的指定商场，三亚的夏日百货、海口的民生百货、生生百货。
将于4月20日实行的旅客“离岛免税”，适用于乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。退的税是指进口产品的关税、进口环节增值税和消费税。将有三亚和海口两家免税店进行试点。购物的流程是，在店内购物后，在机场取货。 记者 王昉
