“中国2010年大豆进口量同比增长 达到29%左右，这在国际上都是罕见的。”刘登高告诉《中国经济周刊》，这甚至造成国内的大豆主产区库存积压量就有600多万吨，占产量的40%～50%。“尽管国家临储政策保护了豆农的利益不遭受更多损失，但是大幅度收购的大豆都放在仓库，不参加循环的大豆放两年后就都坏了。”刘登高说。
中商流通生产力促进中心资深行业分析师詹瑾告诉《中国经济周刊》，虽然国储收购价格较高，但标准严格，只有小部分国产大豆才能达标，“农民要卖豆给国储就要增加运输、仓储等费用。其次，大豆与玉米、水稻有竞争关系，而其种植利润并不如后两者，再加上国家首先要保障粮食供给，不会大幅增种大豆。”
这样的情况在周逢民代表的调研里得到了验证，他告诉《中国经济周刊》，与其他粮食作物相比，种植大豆收益明显处于下风。“从目前情况看，在2010年秋粮食价格普涨的情况下，水稻、玉米、大豆三大粮食作物市场收购价涨幅分别为9%、13%、6%，大豆每亩收益约215元，玉米每亩收益约300元，远高于大豆。农民种植大豆意愿持续下降，预计2011年黑龙江仍将减少大豆播种500万亩以上。”
全国政协委员、黑龙江省政协副主席孙东生也曾为此进行了多次调查走访。“黑龙江省是大豆主产区，春耕秋收的时间里我都去转过，到农户中间你会是另外一种感觉。你去大豆地看看，产量是很小的，亩产300斤左右，收入和稻农的反差是比较大的。”
“坎坎种豆豆，不用问舅舅”，目前国产大豆粗放式种植也影响了大豆的产量。据安徽省农科院介绍，安徽省大豆平均亩产只有86公斤，不及周边河南、河北、江苏省大豆亩产的一半。东北大豆主产区，农户的大豆亩产比农垦农场亩产低30～50公斤左右。
“不改变我国广种薄收、浪费土地资源的状况，蓬勃发展的大豆食品及食品加工业终将会出现原料恐慌。”刘登高表示。
守护非转基因大豆
大豆是我国最早取消市场保护的农产品之一，进口渠道十分畅通，面对进口大豆出油率高、价格低的现状，国内甚至有专家表示可以放弃国产大豆。
“有缺陷的孩子我们还舍不得放弃呢，这么好的大豆为什么要舍弃？”刘登高说。
“作为转基因大豆的最大出口国，美国的食用大豆就是非转基因大豆，而转基因大豆主要用于制造动物饲料和出口。”刘登高告诉《中国经济周刊》。
他说，去年国内某地种植转基因大豆的新闻见报以后，他接到了日本大豆协会焦急的电话：“如果中国都不种非转基因大豆了，那我们到哪里去买豆呢？”
刘登高表示，大豆深加工领域广阔，大豆食品种类越来越多。国产非转基因大豆是天然的保健、医药产品的优质原料。“在协会看来，作为稀缺资源的中国非转基因大豆，产业方向就是要做食品，做饲料的任务就留给进口大豆。”刘登高告诉《中国经济周刊》，因此，确保国产大豆占30%的产业安全底线，建立非转基因大豆种植保护区，并且不要批准在国内种植转基因大豆。“这涉及到物种的保护，至关重要。”
刘登高表示，如果对禁止转基因大豆种植把关不严，国产大豆将失去可观的国际市场。由于国外转基因大豆在世界的蔓延，国产非转基因大豆的品质优势会越来越明显。“最近，进口加拿大的非转基因大豆到岸价5200元/吨，而进口美国的转基因大豆的到岸价只有3950元/吨。中国出口的国产非转基因大豆价格为715美元/吨(约合4692元/吨)。这说明在食品领域，国产非转基因、高蛋白大豆竞争优势明显，正有用武之地。”刘登高说。
跨国粮商已控制中国80%以上大豆加工能力
《中国经济周刊》获悉，全国政协委员、黑龙江省政协副主席孙东生 今年将一份《关于保护大豆产业 安全实现可持续发展的建议》的提案带到了全国两会。孙东生表示，跨国粮商通过参股并购和独资等方式，已经控制了中国80%以上的大豆加工能力，在全球形成了“南美种大豆、中国买大豆、美国定价格”的格局。
“中国大豆产业安全受到直接威胁。如果国家政策不能及时跟进，将危及水稻和玉米产业，并将逐渐蔓延到粮食行业的上下游。”孙东生说。
黑龙江省一度把“保卫龙江大豆”作为战略，黑龙江作为全国大豆主产区，拥有2万多份农家品种资源和6700多份野生大豆种质资源，大豆年产量在500万吨以上。但近年来，国外企业的无序竞争正在侵蚀着优质的大豆种群，甚至威胁整个产业链 条。
“外国企业通过‘市场竞争’的表象，使国内的大豆加工企业纷纷倒闭，之后他们再采取措施向种植业延伸，实际上就等于将我们这条产业链的各个环节各个击破，我们这个产业要全线败下阵来。”孙东生说，他担心的不是一两个企业的倒闭，而是优质大豆资源的消亡和整个大豆产业链条的瓦解。
令孙东生委员焦虑的是，“入驻中国大陆的国外大豆加工企业在人口密度高的城市群 周边，而不是大豆产区建加工生产车间，利用掌控的原粮资源进行异地加工增值，综合运用国际期货价格变化、产地转基因高产生物技术、先进榨油技术装备、灵活稳健的销售网络，击垮了民族加工企业，制造了一起起‘豆贱伤农’事件，为日后操纵我国大豆产业做了缜密的铺垫。”
为此，孙东生建议，对外资进入大豆产业的上下游领域进行监管。
中国大豆产业协会副会长刘登高 告诉记者，当前大豆蛋白食品加工企业正处于上升期，建一个企业就能盈利。但是，据加工企业反映，目前国内大豆蛋白出口企业之间互相竞相杀价，存在恶性竞争。“国产非转基因大豆蛋白粉，出口价已经下降到2万元/吨，而进口国外的价格仍保持3～5万元/吨。如果国家不注意引导企业克服恶性竞争，不引导加工企业建立标准、品牌，就很容易被国际垄断企业所利用。稍有风吹草动，国产大豆加工业将因国内恶性竞争毁灭，像大豆油脂加工一样，被国外垄断势力所掌控。”
“中国大豆食品加工企业的突出问题不是缺外资，而是缺机制、缺协作。”刘登高对《中国经济周刊》表示，建议国家通过建立大豆产业基金来引导、扶持产业整合，扶持大豆产业协作发展项目，形成大豆食品加工企业集群，不断促进国产大豆深加工产业化、国际化，“以防止外资垄断中国大豆榨油企业的悲剧重演。”记者 宋雪莲
