国际劳工组织29日在纽约联合国总部发布报告指出,世界最不发达国家的经济增长不能仅依靠出口初级产品,而应该注重生产多样化。
这份题为《最不发达国家发展、就业和体面工作状况》的报告是为5月9日至13日在土耳其伊斯坦布尔举行第四届联合国最不发达国家会议所准备的。报告说,“在过去10年间,最不发达国家的经济增长率保持较高水平,但却容易波动,这是因为经济增长主要依赖初级商品出口,而非多样化的产业结构”。
报告说,最不发达国家劳动力市场面对的主要挑战是为大多数穷人提供就业和体面的工作。从2000年至2009年,最不发达国家的就业年平均增长率为2.9%,比人口增长水平略高,但远低于国内生产总值的增长水平,其中大部分增长集中在服务领域。报告指出,就业增长并没有产生足够的社会和经济效益,绝大部分工人没有脱离贫困线。另外,公共基础设施、教育和技能的广泛缺失也制约着经济向更为平衡和更具有可持续性的方向发展。
报告呼吁最不发达国家政府采取措施保护最弱势群体的工资收入,建立劳动力市场机制,比如制定就业保护法和最低工资限额等。
联合国1971年正式提出“最不发达国家”类别,目前全世界有48个最不发达国家,大部分国家的社会和发展状况非常落后。在过去10年中,只有博茨瓦纳、佛得角和马尔代夫3国从最不发达国家名单上“除名”。(记者 危玮 白洁)
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