专家建议出台墓地限购政策防炒墓现象(图)(2)

　　■ 管理支招

　　山东省社会学学会副秘书长闫锡广：

　　墓地管理应分类

　　现在我国对于殡葬管理没有相关的法律条文，只执行《殡葬管理条例》，这就使得政府干预管理出现了“短板”。

　　经营性的墓地墓穴价格不一，有的甚至卖到上百万，更有很多墓地公然在网上出售墓地，并对购买数量没有限制，这就需要政府部门明确行政职能，针对不同类型的墓地制定与之相适应的管理措施严格监管，不能出了什么问题就用一个十几年前出台的标准去套。经营性墓地就要有符合市场运作的管理体制，公益性墓地就要按照性质定义其运作方式。当然，无论哪种方式，前提都是要考虑老百姓的需求，保障公民享有基本的福利权。

　　山东大学社会学教授王忠武：

　　多建公益性公墓

　　据了解，现有正规公墓的建设流程是政府按市场价拍卖土地，企业买地投资开发，再核算成本定价出售。随着国家土地政策收紧，拍卖价格逐年上涨，墓地的售价也随着水涨船高。

　　“如果涨价的趋势没有得到控制，即便是将来没有违规墓地的竞争，正规公墓也会令普通市民望而却步。”王忠武认为，虽然公墓本身具有公益性和商品性的双重性质，但从民生角度讲，公墓的公益性是主要的，政府应当承担起这部分责任，加大投入，降低门槛。“如果市场需求强烈，也应该允许开发部分商品性墓地满足市场需求。”