专家建议出台墓地限购政策防炒墓现象(图)(3)

　　■ 立法建言

　　山东德义君达律师事务所律师李建东：

　　循环用墓应明确

　　“比如青岛墓地管理费到期，企业莫衷一是，管理部门也不知道如何来收费，问题的源头就是现行的法规没有就此做出明确说明。”李建东说，现行的管理办法是1999年修订后出台的法规，至今已经10余年，从这一点来说，相关的法规条款需要再次审视。

　　另外，李建东律师认为，20年的管理费周期暗含墓穴循环利用问题，但是没有明确说明，市民未必知晓。“从传统文化看，墓穴自然不能强制循环利用，目前也不亟需。但是作为一种提高资源利用率的方式，政府也应该通过某种方式向社会传达这种理念。”

　　中国政法大学法学院院长何兵：

　　墓地应统一规划

　　中国政法大学教授、法学院院长何兵认为，购买者买到的墓地只有使用权，而没有产权，因此，待使用期限到期后，如果想继续保留墓穴，就应该向管理者缴纳一定的费用，用以墓地的正常维护。

　　“但物价部门要对这部分费用征收进行评估和核准，不能让墓地管理者想收多少就收多少。”

　　另外，对于私自开发墓地非法售卖的现象，何兵表示，政府部门应对墓地进行统一规划，合理开发荒山，并对墓地进行绿化。墓地资源能充分满足市民的刚性需求，就不存在非法炒墓的问题了。