公平性：工伤保险制度的国际经验(2)

　　工伤保险立法各有特点

　　瑞典关于工伤保险的首次立法出现在1901年。现行的制度是根据1962年社会保险法和1991年的疾病支付法令的规定，受伤者可以享受暂时伤残补贴，一旦被确认为工伤以后，就能享受工伤保险待遇，其中包括医疗费、病假津贴、终身年金和抚恤金，通常补偿因工伤而招致的全部损失。其保险是通过强制保险来实现的。所有的雇员和自我雇佣者，包括预计在国外工作不超过1年的瑞典人，以及受雇于国外雇主的外籍人员中打算在瑞典工作1年以上的，都被包括在内。政府不负担费用，只提供疾病保险补贴，雇主缴纳工薪总额的1.8%，雇员无须缴纳费用，但是自我雇佣者要按照收入的1.4%缴费。

　　荷工伤与残疾人待遇同等

　　在荷兰，工伤而致残的人与先天残疾的人享受同等待遇。年龄在18岁～65岁的荷兰居民都可以根据《全民残疾津贴法》享受附加年金。津贴因伤残程度不同，与伤残以前的收入挂钩。从1976年实施了《全民残疾保险法》以来，《残疾保险法》的津贴变为辅助性的，并规定了最高限额，只提供因《全民残疾保险法》津贴与最高限额之间的差额。如果本人全残或经常需要他人护理，可领取相当于伤残前收入的年金。1987年以后，致残前曾长期劳动的人，其余生将享受失业者的待遇。

　　法工伤保险费用由雇主缴纳

　　1898年，法国工伤保险首次立法，其费用全部由雇主缴纳，平均约占企业工资总额的4%，政府和职工本人都不负担。因工伤残和职业病患者的全部医疗费用均由企业负担。因工伤致伤残者可领取伤残补贴，补贴根据伤残程度不同和受伤前的收入不同而不同。伤残补贴从丧失全部或部分工作能力之日起支付，直到恢复工作或退休为止。超过60岁，工伤补贴就转为养老金或其他办法处理。

　　意据致残程度按工资百分比补助

　　意大利的社会保障制度为工伤伤残者提供的待遇较为丰厚，对短期残疾人员按日提供补助，在工业中按收入的百分比计算补助费，在农业中则给予固定的补助。对终身致残者，根据致残程度，在工业中根据工资的百分比计算补助；在农业中，按产量计算补贴。职业病患者给予日补贴。

　　所有工伤人员均可以享受治疗和恢复期内的相关优惠。其资金来源在工业中由雇主提供，在农业中从收入中提取。