汉高“举报”有功逃过一劫,但有分析称,三亿多欧元罚款构不成威胁
据路透社报道,欧盟市场监管机构13日宣布,对宝洁和联合利华处以总额3 .152亿欧元(4.56亿美元)的反垄断罚款,以惩处这两家日用消费品巨头操控欧盟八个国家的家用洗衣粉价格。
分析人士指出,由于调查周期漫长,欧盟又兴起执行企业方主动承认错误而少交罚金的和解方案,惩治垄断的力度不足恐怕令人担忧。
其中,宝洁将支付2.112亿欧元罚款,联合利华被罚1.04亿欧元。由于配合欧盟的调查,两家公司的罚款金额都在原定基础上下调。
值得注意的是,被处罚企业的股票在市场上的表现没有受到负面消息的影响,在英国市场盘中联合利华的股价上涨1.2%,汉高的股价上涨0.5%。
有分析人士称,罚款力度对垄断企业不构成威胁,如宝洁公司内部准备了6亿美元左右的资金额度应对反垄断诉讼和罚款,而且反垄断调查周期漫长,期间企业通过垄断获得的超额收益足以消化掉“打折”的罚款成本。
此次价格联盟所操纵的市场包括比利时、法国、德国、希腊、意大利、葡萄牙、西班牙和荷兰八国。
本次汉高未受到罚款处罚,原因是汉高向欧盟透露了这一价格联盟的消息。
欧盟指出,这一价格联盟的操纵行为从2002年1月延续至2005年3月。这三家公司都是欧洲市场领先的洗衣粉制造商,它们试图通过形成价格联盟的卡特尔组织来稳保自己的市场地位,保持产品价格优势。
所谓“卡特尔”,是生产同类商品的公司为垄断市场和获取高额利润,通过在商品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同盟。
据悉,联合利华涉案的洗衣粉品牌为奥妙(O m o)、Surf,世界最大日用品制造商宝洁的品牌包括汰渍(T ide)、G ain和时代(Era),汉高涉案的品牌为宝莹(Persil)。
欧盟委员会副主席兼负责竞争事务的委员华金·阿尔穆尼亚说,任何有非法行为的企业都不要幻想自己能逃过欧盟委员会的惩罚。
这是欧盟第四次对类似案件启动罚款和解程序,去年欧盟已处罚了芯片制造、航空货运和动物饲料等领域的价格同盟。
本次欧盟监管机构把针对宝洁和联合利华的罚金总额减少了10%,换得这两家公司承认自己参加了价格联盟。欧洲委员会有权对触犯欧盟反垄断法规的公司最高课以相当于违规年营收10%的罚款。
国际法律机构新领域公司负责人马丁表示:“随着欧盟对卡特尔联盟的监控和诉讼越来越多,妥协认罚的解决方式将逐渐增加。”
也有分析认为,未来“主动承认错误,少交罚金讲和”的解决方法将多起来。
马丁表示,“调查的人力资源本来就很有限,欧盟委员会方面会乐于以减少罚金来使企业快速屈服,这样可节约时间提高效率,以利用有限的资源发现和解决更多案子。”
2008年6月,欧盟监管人员因三家公司涉嫌操纵价格突袭调查了它们的办公机构,此外欧盟还曾要求总部位于美国的日用品公司SaraLee提供相关资料。
而在截至2010年底的5年当中,欧洲委员会已针对价格联盟操纵市场价格的行为总计开出了120亿欧元的罚单。
记者 闫磊 综合报道