析因监管政策亟待出台
“创新和防风险其实可以同步进行,关键是艺术品市场的监管政策,国家要尽快出台。”广东画院院长许钦松给出了不同的看法,他认为一味攻击文交所也是不对的。文交所是个新生事物,目前各地的文化产权市场从项目交易量来看还处于较低水平。“新兴事物不成熟,因此存在很大名目性。现在打包上市的艺术品还属少数,肯定避免不了乱炒现象。如果有一天艺术品可以像摆在超市的货品那样上规模,就可以吸纳大批资金了。”
作为2011年全国“两会”的政协委员,许钦松提交了他对艺术品市场的提案。许钦松向记者阐述提案的主要内容,指出政府对文交所的监管不够。许钦松说,“证券化不等于证券,艺术品毕竟不能完全当作金融产品来操作。文交所自己定规则,以简单化证券模式来投资艺术品是不对的。”
同时许钦松还在提案中建议,国家应建立系统的鉴定认证中心。即艺术品的流通应跟着认定证书走,纳入国家系列管理;对文化艺术品历次拍卖做记录。另外,艺术品证券化需要专业的咨询机构、投资的指引。这就需要培养相关艺术品咨询及艺术品证券化操作的专才。未来要靠艺术品交易专业人才去打通投资的平台、降低门槛。
记者了解到,虽然提案回复还在等待,但许钦松对今年这个繁荣艺术品市场提案非常有信心。“目前国家很少在报告或是规划上讲到艺术品市场,提到的只是文化产业。发展艺术品市场缺乏政策上的支持,包括税收杠杆等。中国市场的盘子已经在那了,下一步应引导社会大量闲散资金投入这方面来。”
建议引导社会资本长线投资
对于投资群体的吸引,目前文交所仍处在一个非常尴尬的境地。一方面由于没有专业的艺术品咨询和了解投资意见的渠道,消费者不懂买;另一方面,真正懂行的专业人士则不买艺术品股票。因此越来越多的人设想,是不是除了文交所的形式,未来可以开拓更多繁荣艺术品市场的渠道。
“在我看来,企业是未来投资艺术品的生力军。如果政府能出台艺术品市场的相关政策将艺术家、消费者、企业利益捆绑起来,实施给企业投资艺术品减免税收等优惠政策,那么未来这个市场繁荣的效果将是惊人的。”滕斐说,“欧洲就出台很多优惠政策保护艺术家,鼓励企业支持艺术市场,效果很明显。”
有旅德十年经历的艺术家滕斐借此向记者介绍了在艺术品市场投资方面可供借鉴的德国经验。
对艺术家而言,购买画作或工具等相关物品政府会给退消费税;同时欧洲国家非常重视给艺术家及艺术品买保险。
对企业而言,德国有政策规定,企业拿出一定比例运营资金购买艺术品是不纳进营业税的;公共建筑和市政办公大楼可支出6%~16%的建筑费用于购买艺术作品。“以德意志银行为例,级别不同的经理还可挑选不同等级的艺术家作品。这个方式效果特别好。增加艺术品市场效益的同时,对企业和个人也都是一种认同和鼓励。还例如德国的安年保险,十年前就投资了相当于4000万人民币的资金用来购买艺术品。”滕斐介绍道。
我国鼓励社会资本流向艺术品领域的行动体现在2009年的全国“两会”上,广东画院院长许钦松提倡民间建美术馆、博物馆的议案就被采纳。“像日本企业拿出部门资金建美术馆政府是给企业减税,这就有益于社会资本流入文化产品。”许钦松认为,配套的扶持政策体现在,一个企业每年拿出利润的一定比例来购买艺术品,那么就给他一定的税收优惠;或者企业在收藏艺术品过程建立有效的返税机制,鼓励企业有意识参与其中。
□南方日报记者 谢梦