个税起征点全国统一有利促中西部经济发展

　　中新社北京4月20日电 (记者 石岩)中国财政部及国家税务总局相关负责人20日接受记者采访时称，在全国实行统一的减除费用标准，主要考虑：减除费用标准是按照社会平均消费支出情况确定的，总体上反映了全国各类地区经济发展状况和居民收入水平。

　　该负责人介绍说，就部分富裕地区而言，物价指数较高，但居民收入水平也较高，负担能力相对较强，实行统一的减除费用标准，有利于体现税收量能负担原则。同时，中西部地区与东部地区实行统一的减除费用标准，一定程度上也有利于引导优秀人才向中西部地区流动，避免税源在地区间的非正常转移，有利于促进中西部地区经济发展。

　　“采用全国统一的减除费用标准，也是国际上的通行做法。”该负责人补充说。

　　20日，十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案。财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将工资薪金减除费用标准由现行的每月2000元人民币提高到每月3000元。

　　对此，该负责人解释，草案拟将减除费用标准提高到3000元/月，既考虑了当前居民消费性支出情况，也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。调整后，工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，由目前的28%下降到12%左右。

　　除此之外，未能免税的工薪族也能享受到税率结构调整带来的实惠。草案提出将9级超额累进税率改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。经此调整，94%的工薪所得纳税人将适用10%以下的税率，这一比例较现行税制增加17个百分点。与此同时，草案扩大了最高税率45%的覆盖范围，加大对高收入者的调节。

　　该负责人介绍，下一步，相关部门将进一步完善我国个人所得税税制，积极创造条件，推进综合和分类相结合的个人所得税改革。一是科学界定综合所得与分类所得。二是合理确定费用扣除。三是重新设计综合所得税率。四是构建新的征管机制。(完)