国际货币基金组织(IMF)最近大胆预测,按照购买力平价计算,中国最早将在2016年超过美国成为世界第一大经济体。这似乎又给西方一些观察分析人士有关中国崛起是美国衰落主因的时髦说法增加了“新的证据”。
“美国真的在衰落吗?”“是中国崛起主要导致美国衰落了吗?”北京的国际问题专家指出,美国正在衰落的命题和判断颇具争议,即使它确实正在衰落,中国的崛起也不是其主因。
国际货币基金组织的预测显示,以购买力平价计算,按照目前的增长速度,到2016年,中国的经济规模将增加到19万亿美元,而美国的经济规模将增加到18.8万亿美元,届时中国将超越美国成为世界第一大经济体。
“从不同的视角观察,我们会对‘美国衰落’这一命题得出不同的结论。我认为,更确切的说,美国实力目前处于绝对增长和相对下滑的状态。”中国社会科学院美国研究所副所长倪峰说。
他表示,按照横向对比,美国近十年来的经济增长势头明显,领先于欧盟、日本等发达经济体,但按照纵向比较,新兴经济体更为迅猛的发展确实带来美国实力相对下降的现象。
不过这位美国问题专家同时强调指出,美国实力的相对下降主要表现在经济领域,但是在政治、军事、科技等方面,下滑的趋势并不明显,某些表现还更加超群了。
数据显示,2000年至2010年间,尽管有2001年网络泡沫破裂以及2008年至2009年金融危机造成的严重下滑,但以不变价格计算,美国GDP还是增长了21%。
但和世界其他一些国家相比,美国在一些指标上出现了下滑。2000年,在二十国集团中,美国GDP占其余19国GDP总和的61%,到2010年,这一比例下降到42%。2000年,美国GDP规模是中国的八倍多,但到了2010年这一数字跌落至不到三倍。
“二战后美国GDP占全球总额一度超出一半,现在则维持在四分之一左右。从GDP角度衡量,美国实力确实是相对下滑的,这也导致美国从之前的‘一方独大’转向‘多边合作’来处理国际经济问题。”倪峰说。
成员包括美国、日本、中国、印度等的二十国集团如今已成为全球经济治理的重要平台。去年4月,在世界银行改革中,发达国家向发展中国家转移了3.13个百分点投票权。去年10月,国际货币基金组织改革方案决定,将向包括新兴国家在内的代表性不足国家转移超过6%份额。随着中美关系的不断发展和国际形势的深刻变化,中美战略与经济对话等机制应运而生。
中国社科院经济学家杨斌表示,爆发金融危机、经济影响力下降可以视为“衰落”的一种表现,但是,美国“衰落”的主因不是“他者崛起”,而是自身经济制度和经济体制的根本缺陷和病症所致。
杨斌认为,目前的美国,金融垄断资本持续壮大,经济“金融化”“虚拟化”“空心化”持续加深,投机在经济活动中占比越来越大,财富资产高度向金融寡头集中,失业率居高不下。
“金融危机只是一个讯号,如果美国不改变新自由主义经济制度和模式,经济实力的衰落将会持续发展。”他说。
长期困扰美国经济的“三高”(高财政赤字、高外贸逆差、高额债务)现象愈演愈烈,从上世纪八十年代起,美国已经成为世界最大的债务国。倚仗美元的世界金融霸主地位,美国靠大量举债和印制美钞维持经济运行和过日子,造成其金融业畸形发展和制造业日趋衰微。
当前,作为实体经济主体的制造业只占美国GDP和企业总利润的10%左右,而以金融业为主的服务业则占美国GDP的80%左右,其中金融业、房地产服务业的利润总额占企业利润总额的40%以上。
美国经济的“金融化”,实际上是其经济的虚拟化与寄生化。现在美元对其他主要货币已呈明显跌势。当美元贬值突破警戒线,失去世界金融霸主地位时,外资通常会加快撤离美国,美元和美国经济将有“崩盘”之虞。
“一批新兴经济体快速发展,加之本身的经济麻烦不断,导致美国经济实力和影响力不断下滑,”北京大学国际关系学院教授朱锋说,“但是,GDP毕竟只是一个衡量指标,并不能全面反映一个国家的综合实力。如果从创新实力、核心技术拥有量乃至军事实力等多方面综合观察,美国并未衰落。”多年来,美国的军费开支相当于世界其他所有国家军费开支的总和。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所日前发布的报告数据显示,美国2010年军费开支居全球之首,增长2.8%至6980亿美元。去年全球军费开支总计增加206亿美元,其中美国占196亿美元。
得益于庞大的经济规模、商业领域的强大优势以及技术领域的绝对领先地位,美国多年来一直在全球竞争力排行榜上名列前茅。而根据世界知识产权组织公布的数据,2010年国际专利申请数量排名首位的国家依然是美国(44855件)。
中国社会科学院去年发布的《中国国家竞争力报告》蓝皮书指出,美国整体竞争优势依然较大,特别是全球联系、人力资源结构层次等方面优势更为明显。
蓝皮书认为,在全球化背景下,中国发展需要的是公平、合作、开放,属于“包容性增长”,不能把中国经济的强盛、竞争力的提升和所谓的中国“威胁论”等同起来。
朱锋表示,即使中国GDP成为世界第一,也不会带来国际安全体系的实质性变化。衡量国际安全体系,更多要考虑同盟关系、海外驻军、军事力量投放能力、全球安全合作伙伴的广度和密度等多个方面,中国当前没有能力也没有意愿去改变现有的国际安全体系。
中国国家主席胡锦涛今年初访美时强调,中国将始终不渝走和平发展道路,继续通过争取和平国际环境来发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平。(记者刘欢 王建华)