比萨店带来希望
“我最期待的是未来税收能调低一点，让腰包鼓起来……”在哈瓦那旧城区的特尼恩特街，30岁出头的拉法埃尔微笑着对记者说。就在这条坑坑洼洼的街道上，这位“小老板”将自家房屋底层经过简单改装，并在窗口外上方搭上一个遮阳伞，就开始自主经营起属于自己的比萨饼生意了。
一份小号奶酪比萨饼10个比索①，一份家庭装火腿味比萨饼35比索，混合口味大号比萨饼卖45比索，这对于平均工资仅为20美元的古巴人来说算是价格不菲了。
3个月前，拉法埃尔抱着试试看的心理申领了个体营业执照，正式挂牌开了这家“家庭比萨店”，不想生意越做越红火。打那时起，拉法埃尔就不得闲。一大早，他就赶到国营商店和农贸集市去采购面粉、挑选蔬菜和作料，接着就守在大烤炉旁忙忙碌碌，红火的生意都快把他累趴下了。一个月前，他雇请了两个伙计来帮忙，这样一共3个工作人员的店面每月需上缴2500比索的税收。“一天一般能卖出90张比萨饼，生意好的时候130张。”他说，政府鼓励民众“下海淘金”，以前申领一个私营执照手续复杂，至少要等上半年，现在程序明显简单了，两周左右就能办下来，这就是进步。
和古巴许多同龄人一样，拉法埃尔也站在了人生的十字路口：究竟是继续留在古巴还是到国外去?在古巴，有些年轻人选择寻觅西班牙、意大利籍外国配偶，以便移居欧洲来改变命运。半年前，他曾考虑过移民西班牙，然而这个小小的比萨店却让他重新开始规划自己的人生。“现在我哪儿也不想去，我相信变革会带来更大变化，国家会有更光明的未来。”
放开搞活私人经济是古共六大通过的《经济社会政策方针》中最突出的举措之一。自古巴政府去年9月宣布启动近几十年来最重要的经济变革以来，当地民众申领私营执照热情高涨。据古巴劳动和社会保障部发布的统计数据，截至今年3月底，古巴政府一共颁发了近18万个私人经营许可证，已占2011年全年预计颁发25万个执照的2/3，远远超出政府预估。目前岛上从事178种私人商业工种的“自主业主”已超过30万人，占古巴总劳动人口的6%。尽管如此，当前不同行业执照的申领情况冷热不均，其中最受青睐的营业执照是“食品加工小作坊许可证”，这包括置办比萨店、家庭餐馆、咖啡吧以及街头快餐摊位，半年来这一行业颁发了41623个许可证。古巴劳动和社会保障部副部长佩雷拉在接受本报记者采访时表示，古巴政府不排除未来继续扩大合法个体经营范围的可能性，但一切都将视年底私有经济发展效果评估结果而定。此前古巴基础工业副部长马丁内斯也表示，政府不久将向个体户首次颁发采矿许可证，这类执照一般以一年为上限，用于鼓励开掘小型建筑材料、增加砖头、石料场、沙子和泥土等建筑材料的市场供应，以疏解住房短缺问题。
此次扩大私有经济份额改革计划还有一个亮点，即是政府首次允许全国83个私有经济类别的“自主业主”合法雇佣劳动力。据统计，到3月底，古巴政府先后颁发了3.2万个雇佣许可证，以方便业主和劳动者合法确立雇佣关系、扩大就业门路。有专家认为，此举意味着古巴在迈向经济多元化转型中真正向支持民营中小企业发展敞开了大门，改变了过去长期忽视民营经济的“一刀切”做法。本次古共六大决议也强调，在“更新”经济模式进程中，既要重视计划经济，也要考虑到“市场趋势”。正是得益于官方层面自上而下的鼓励推动，“自由市场”观念在古巴悄然蔓延，现在就连9岁孩童都懂得摘下自家后院成熟的杏子跑到大街上叫卖。不过，佩雷拉强调，逐步放开私有部门并非意味着古巴要走向“市场经济”，鼓励私营经济发展旨在巩固国有经济，古巴正在学着走出一条有自己特色的变革之路。
注①：古巴流通两种货币，一种是国家比索，也称“老比索”、“绿比索”;另一种是外汇可兑换的“新比索”，或称“红比索”。1“新比索”合25“老比索”，1美元约合1“新比索”。文中“比索”均指“老比索”。
大豆比大炮更重要
作为古巴经济变革的“火车头”，农业改革无疑具有重大战略现实意义。但眼下这个产业依旧“发育迟缓”，农业发展的滞后性导致市场上的原材料供给处于供不应求的失衡状态，严重拖累政府有计划退出“供应卡”制度以及私有经济扩大发展的需求。
在哈瓦那西蒙·玻利瓦尔大街的一家面包店门口，乌萨拉老太太指着手里拿的一块刚购买的面包对记者说：“今天‘供应卡’没能用上，店员说烤炉坏了。我只能以3比索的自由市场价买这块面包，这整整多花了5倍价钱。”老太太说：“我一个月退休金12美元，政府补贴食用油0.25升。猪肉太贵，大米、白糖、菜豆，啥都在涨价，而‘供应卡’上的补贴项目还逐渐递减……”
乌萨拉老太太的生活状态是当下许多普通古巴人的真实写照。在古巴，自由市场上的猪肉价格通常被当地人戏谑称为农贸市场的“道—琼斯指数”，这一价格从几年前开始就维持在每磅1—1.3美元之间，这对很多只有12美元上下月收入的人来说属于吃不起的天价。最近自由市场上的大米价格上涨了43%，食用油价格上调12%，菜豆、咖啡、食糖等都在涨价之列。由于经营小餐馆的个体户陡然增多，对面包的需求量随之上扬，引发面包出现供不应求的紧张局面。据古巴官方统计，今年面包需求预计将增加52%。《格拉玛报》说，如今购买面包并非易事，“很明显，解决食品问题的出路只有扩大农业生产、满足需求”。
