海南离岛免税应引入竞争 自由贸易区建设要提速

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，海南实施“离岛免税”政策以来，人流涌动，排队抢购，消费者对于其报以了极大热情。不过，有些消费者的热情却被浇了一盆冷水，经中国之声报道，部分游客在三亚免税店买到了过期化妆产品，让人遗憾。事后，免税店方面表示，可能是部分销售人员培训不到位，造成误贴标签所致。过期化妆品事件让人多少有些被辜负的感觉，作为国际旅游岛配套政策，“离岛免税”为什么仅仅执行了半个月就出现如此问题，海南岛与国际旅游岛的距离究竟还有多大？中国之声连线文化学者裴钰进行《今日酷评》。

　　主持人：离岛免税，还未满月，就出现销售过期化妆品的情况，这显然会伤害消费者的心。您认为这是一次偶然事件，还是确实存在一些不可忽视的问题？

　　裴钰：确实是不可忽视的问题，模式出了偏差。海南实行试点，叫顾客在店内付费，凭提货单在机场取货，即店内付费、机场取货。这个模式比较适合大宗物资采购，而不太适合旅游者小额度消费。如果消费者在机场看到(商品)不满意，只能改签机票再调换。海南和香港的区别在哪儿？香港是店内消费店内提货，消费者拿着货去机场就回家了。海南店内付费机场取货的模式就会出现这些问题。

　　主持人：当发现产品有问题的时候，消费者压根没有条件更换？

　　裴钰：只有改签机票。虽然理论上因为免税，消费者购物成本会降低，但可能会造成消费者的边际成本更高。海南未来理想的发展模式是什么？不仅有免税店、免税商品一条街，还有大型免税商城，不仅海口有，博鳌等其他地方都会有。到机场提货适合大宗(物资采购)，不适合小宗(购物)。现在出现的问题非常具有典型性。

　　主持人：对于这个事件，现在岛内岛外的反响都很强烈。建设国际旅游岛，真正困难的是软件的建设。您认为今后应该如何避免类似问题的出现呢？

　　裴钰：我们试行的是大宗物品采购与物流的模式，方式是没有问题的，出的问题是针对旅游者小额度消费(不匹配)。有两个解决办法，一是实现免税经营权的适度多样化。这不是管理的问题，市场太大，一个企业垄断经营没有办法承受，要把民企或外企引进来，加强竞争，在竞争中提高管理水平，提高经营服务质量。

　　第二点，我们要更加明白一点，海南岛旅游和发展不是免税购物加旅游。消费者为什么不在机场免税店购物？在机场免税店能看货又能付费还能检验质量，为什么非得跑到很远的免税店去买？费了这么大的力气还出现问题。免税购物加旅游不是海南旅游的理想模式，必须要有更加清晰的目标，海南一定要建成自由贸易区、自由贸易岛。香港为什么能够做到店内付费店内提货？香港岛是自由贸易岛，海南要达到这一目标，自由贸易区建设进程要提速。如果离岛免税仅对旅游者，搞机场免税店就可以了，要真正对海南起真正作用发展的还是海南的自由贸易。

　　主持人：路漫漫其修远，我们相信除了海南岛自己要快马加鞭之外，消费者在这个过程当中如果遇到了那样的问题也应该多一份包容让我们期待真正的国际旅游岛的到来。