第三，要建立以需求为导向的农产品生产组织体系。“鉴于这项工作特别复杂和困难，在具体实践中可以逐步有效进行：根据市场需求及农产品生产资源和能力情况，在充分尊重农产品生产自然性和地域适宜性的前提下，按照生产效率和流通综合成本最优化的原则，科学规划指导配置生产资源;根据重要性和具体可操作性原则，首先解决生产集中度高或城市市场需求规模大且相对稳定的农产品的以需定产问题;针对当前和今后一段时间市场供需失衡情况，或根据过去时常出现供需失衡产品和地区的情况，进行农产品生产周期性调控及产需和产销衔接，加强农产品卖难问题解决的事前性预防和主动性应对。”
第四，由商务和农业部门具体主导和支持建立全国农产品产需公共信息服务平台，密切农产品生产和市场关系，真正让市场供需情况更有效指导农产品的生产和流通。通过不断深化改革，培育农产品生产和流通集约化经营市场主体，并充分发挥其重要作用，以更好实现我国农产品产需宏观调控目标。此外，针对农产品季节性生产特征，可建立农产品收储制度，缓解由于集中上市容易导致的卖难问题。
在谈到建立农产品产需信息服务平台对农产品产销的意义时，受访专家均表示，农产品的产供销是一个链条，保证这个链条顺利对接的，其实就是信息的权威、公开、有效。从农民的角度说，既要保证自己能够向这个平台发布信息，也要保证从这个平台中了解到真正有效的耕种及市场需求信息;从中间商的角度说，既要保证这个平台信息的权威性，也要保证这个平台的信息能够有很宽的覆盖面;从销售商的角度说，既要保证这个平台能够真正将上中下游对接，又要保证这个平台能够提供解决方向以尽量减少无谓的加价与消耗。这些复杂的要求就决定了，这个平台要想发挥作用，真正解决菜价两难的问题，首先应当是全国性的，因为只有这样才有利于区域调配和周转;其次还应当具有权威性，这就需要在对信息进行搜集、整理之后，加入一个“提炼”的过程，而这个提炼的过程离不开政府的协助与指导。
洪涛认为，建立全国性的农产品产需信息服务平台必须具备3个条件。“首先需要有公信力，毕竟这是一个全国性的平台，不能没有硬性的资质和门槛要求;其次要有快速强大的搜集、处理信息的能力，这个能力包括硬件的能力更要包括软件的能力，要能够快速搜集、更新、掌握全国的农产品产销信息，能够对信息进行过滤、去掉‘噪声’，要能够实时快速根据使用需求处理这些海量信息;第三要有专业性，这个平台上应有真正的专业人员协助进行分析，加强对农民生产、市场销售的指导意义，不应该出现谁都是专家的情况。”
易观资本高级投资经理黄啸鹗认为，目前一些地方已经在探索建立农产品产需信息服务平台，但地域性较强，还不能完全解决产需信息不对称的问题。我国农业生产分散种植和市场的广泛复杂性使得建立一个全国性的平台的确有必要，但也不得不面对统筹、协调的困难将以倍数呈现的局面。此外，他建议应该根据农民的特点，开发移动终端，向他们及时提供农产品价格的变动资讯。
受访专家一致认为，菜价的悖论其实仅仅是一个缩影，它使我国土地的稀缺性和城市居民农产品消费需求不断增长这一矛盾更加突出，反映了我国宏观经济发展所面对的两难课题，己经对我国社会经济生活诸多方面产生了严重的影响。从这个意义上说，建立全国农产品产需信息服务体系不仅十分必要而且十分紧迫，这也是中国改革开放与宏观经济管理的一次重要尝试。
作者：赵齐 李高超 陈炜
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