持续一年多的欧元区主权债务危机近日再掀波澜,引发投资者新一轮恐慌的正是一年前率先接受救助的希腊。对葡萄牙的救助尚未敲定,希腊“病情”又出现反复,欧元危机看来还远未结束。
旧方失效
去年5月初,欧盟联合国际货币基金组织出台总额1100亿欧元(1579亿美元)的希腊救助方案。“猛药”之下,希腊可以满足接下来3年偿债需要,而不必依靠高成本从金融市场融资。这为其整顿财政、重塑市场信心赢得宝贵时间。
然而,救助方案推出一周年之际,有关希腊难逃债务重组的传言再度甚嚣尘上,导致金融市场上人心惶惶,对欧元的信心再受打击。
市场恐慌并非空穴来风。为获得救助,希腊政府实施了大胆的财政紧缩和经济改革计划,希望在3年“喘息期”里将高额财政赤字降到欧盟允许范围内,消除投资者对其偿债能力的担忧,为重返金融市场奠定基础,但迄今其所取得的进展不尽如人意。
欧盟统计局数据显示,希腊去年财政赤字仍高达国内生产总值(GDP)的10.5%,比预期更差;希腊去年公共债务水平也继续攀升,达到GDP的142.8%,在欧元区乃至欧盟所有成员国中仍属最高。
肩负高额债务,加之经济复苏依然乏力,希腊走出债务困境的能力必然受到质疑。希腊原计划2012年重返金融市场,但若形势届时仍未改变,投资者在购买希腊国债时仍会因较高风险而要求高额回报,希腊依然难以摆脱要借“高利贷”的困境。加之救助方案2012年到期,没了“外援”的希腊到时如何还债是个大问题。
债务重组不过是债务违约的委婉说法,可以说是一种有序的债务违约,本质上仍需债权人当期蒙受一定损失,以减轻希腊偿债压力。
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