庄巨忠：避免“中等收入陷阱”核心是提高生产率

　　中国应如何避免掉进“中等收入陷阱”，这是目前经济学界热议的一个话题。对此，亚洲开发银行(亚行)副首席经济学家庄巨忠近日在接受新华社记者专访时认为，要避免掉进‘中等收入陷阱’，核心是提高生产率。

　　所谓“中等收入陷阱”，是指发展中国家人均国内生产总值达到3000美元左右时，因快速发展过程中积聚的矛盾集中爆发、难以控制，导致经济增长回落或长期停滞。上世纪七八十年代，拉美多国经济停滞，波动频仍，被普遍认为是陷入“中等收入陷阱”的典例。

　　庄巨忠说，“中等收入陷阱”的成因并无普遍性的定论，但学界通常认为，宏观经济和财政状况极不稳定；因推行经济自由化而忽视政府协调产业政策的作用，导致产业结构难以升级；因高度依赖资源出口而忽视其他产业部门发展；严重的收入不平等和社会福利负担过重等都是重要成因。中国应借鉴国际经验，吸取他国教训。

　　他指出，中国经济的中长期发展面临一系列挑战，例如中国内部和对外经济结构存在不平衡，包括经济结构高度依赖出口和投资，国内居民消费不足，服务业发展相对滞后等。此外，中国的制造业生产率与发达国家相比仍存在较大差距，且企业间、部门间生产率差距显著。相对于自身经济规模，中国拥有的国际品牌与高端技术不足。中国还面临贫富差距扩大、人口老龄化和环境资源压力增加等挑战。

　　针对上述挑战，庄巨忠提出一些政策建议，首先是调整经济结构，使经济发展减少对外需的依赖，增加内需。在内需框架内，提高消费所占比例。他认为，深化要素市场改革是经济结构调整的关键所在。

　　其次是积极推进产业转型升级，在重点提高金融、教育、医疗、电信等高附加值服务业比重的同时，增加制造业的技术含量和附加值。

　　“不是说发展服务业就不搞工业化了。工业化要继续，但应该更上一层楼，不能光靠规模，光靠总量，要讲质量。避免‘中等收入陷阱’的核心就是提高生产率，”庄巨忠说。

　　他认为，产业升级是跨越“中等收入陷阱”的关键。鉴于中国市场的规模和多样性，中国可通过多种途径实现产业升级，包括引进国外先进技术、鼓励竞争、扶持新兴产业发展等。

　　再次，庄巨忠指出，保持稳定的宏观经济环境和可持续的财政状况是避免“中等收入陷阱”的必要条件。

　　他进一步指出，此外，中国还应在积极推进城市化、完善社会保障体系、深化资源价格改革等方面作出努力。完善的社保体系有利于减贫和缩小贫富差距，公平化的教育和税收及财政支出政策也有助于改善收入分配问题，提高增长的包容性。

　　“包容性增长的一个重要方面，就是要把农民、农村都包容进来。”庄巨忠说。 （记者刘鹏）