美"337调查"成商业竞争武器 中国企业宜主动应对

　　中国机电产品进出口商会副会长王贵清23日在“涉美知识产权争议解决方案高级研讨会”上表示，美国337调查既是保护在美注册知识产权的重要机制，也是国外企业实施竞争策略的重要工具，近年来频频涉案的中国企业应当“化被动为主动”，学习利用这一制度与国外竞争对手在美国市场有效抗衡。

　　所谓337调查，是指根据美国《1930年关税法》第337节，美国国际贸易委员会负责对侵犯在美注册知识产权的不公平贸易行为进行调查，并可采取排除令、禁止令等措施，限制被认定侵权的进口产品进入美国市场。

　　过去十年中，美国国际贸易委员会(ITC)受理的337调查数量迅速增长，尤其2010年案件数量飙升至56件，是2009年2倍，涉及中国企业的调查案件数量也呈现逐年上升的态势，2010年达到历史最高的19起。

　　“在中国企业经历的337调查中，有的权利人将发动337调查作为竞争策略，试图通过复杂的法律程序和高昂的诉讼费用拖垮对手，还有的以此作为提高专利许可费的谈判砝码。”商务部公平贸易局副局长刘丹阳说。

　　他表示，中国企业非常重视科技创新，但是在保护和应用自身知识产权成果、防范知识产权争议风险方面比较缺乏经验，希望美国有关部门严格337调查的立案标准，考虑中国企业实际应诉能力，作出更加公正的裁决。

　　值得欣慰的是，越来越多的中国涉案企业开始勇于直面调查：在2010年被诉至ITC的38家中国企业中，有30家企业选择应诉以维护市场和企业的声誉。

　　君合律师事务所律师冉瑞雪表示，从上世纪70年代后期至本世纪初，日本、韩国企业都曾是美国337调查的主要对象，但随着自身技术实力和驾驭知识产权能力的提高，这些国家的企业也开始逐步利用这一机制遏制包括美国企业在内的国际竞争对手，这对目前技术不断成熟的中国企业具有启示意义。 （记者王希）