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媒体:中国对高收入群体税收调节手段仍不完善(3)

2011年05月25日 00:41 来源:CCTV《经济半小时》 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  在这个高累进的这个税率的制度下,高收入阶层有各种办法逃税。个人的经营能力,他的在国际境内境外的这种资金的跨境的转移能力,都很强。所以高累进税下实际上不见得能够收得上来很多税

  但是贺铿不同意李稻葵的观点,他认为平税制也是一种空想。

  贺铿 全国人大财经委副主任

  贺铿:现在不可能,那是空想。

  记者:他认为我们的累进税制能调节收入分配是一种空想。

  贺铿:我认为可以,他是不是工资收入高了。你拿4000块钱你也交20%,他拿100万也是交20%,你觉得合不合理。

  贾康也认为,中国社会不具备李稻葵推行的平税制所实施的社会基础,不能因为平税制在俄罗斯取得成功,在中国就一定会成功。

  贾康:不能简单的把俄罗斯的单一税制套到中国来。

  记者:为什么中国不适合

  贾康:中国现在已经不存在俄罗斯单一税制那种收入压力,他要急于把钱收上来让他能运转,我们没有这种压力。我们现在更急迫适应社会需要,适应转轨需要,适应现在收入分配中间,大家都关心的怎么样抽肥补瘦的需要,发挥个人所得税再分配功能。这是中国明显不同于俄罗斯的地方。

  贾康还告诉记者,不能因为当前的个税在非工资性收入方面覆盖的不到位,就连可以调节的工资部分也一并废除。更应该在制度上加以完善,将更多类别的收入以高额累进税制的方式纳入个税的征收范围,以实现调节收入分配的目的。

  贾康:不能说这个税沦为工资税了这种很极端的判断,它是有认识误区。还是一句话,要创造条件走向分类与综合相结合,而不能总是分类,就是现在工薪收入比较有效的超额累进调节应该覆盖更多非工薪收入部分。

  无论如何,个税改革是一项复杂的系统工程,它绝不仅仅靠调高个税起征点或者减少层级就能得出最完美的方案。但减轻民众负担,促进社会的进步与公平始终是民众最大的愿望。

  李稻葵:(应该在)交税的痛苦系数非常低的情况下去交这个税,然后提高社会福利,等到社会福利高到一定水平,到那时候时候跟百姓讲,看国家福利已经提高了,咱们适当提高一点个人所得税的税率,大家同不同意。至少我们今天不能还没有北欧这么高的福利水平,我们就搞个北欧这么重的以工资为对象的个人所得税。我们不能把这一个税制留给我们的孩子们。如果我们这一代改革不成功,但是为了下一代,我们应该呼吁,应该有一个明确的改革方向。

  半小时观察:

  个人所得税在很多国家有“社会公平调节器”、“罗宾汉税”之称,也就是说,调节收入分配、缩小贫富差距是个税最为重要的功能之一。个税不仅仅是国家财政收入的重要来源,更是让财富在老百姓之间进行“二次分配”的一个重要机制。

  到底是平税制还是累进税制?各路专家争论不休,听上去每一派都能给出充足的理由和合理的逻辑。而纵观世界各国的个税制度,既有平税制也有累进税制。因此很难简单地评价哪种税制是合理的,哪种税制是不合理的。

  两种税制各有特点,关键是能不能建立起一套相关的国民收入调节系统。我们看到,目前很多国家,如美国、德国、巴西等国家均采用根据当年经济发展状况和居民生活水平来调整个税起征点、税率和征税退税的办法,以期更好地适应社会和民众生活的需要。

  如果仅仅采取形式单一的个人所得税征收办法,则很难独自承担起调节收入这样的重任。对于高收入群体的收入调节,可以说目前我国的税收手段仍不完善。

  结束语:

  好,我们今天的节目就到这里,感谢收看。您有什么好的线索和建议可以发至我们栏目的QQ83083,稍后,请继续关注中央电视台财经频道的其他节目,再见。

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【编辑:卢岩】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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