中国事业单位今年全部实现聘用制 力推绩效工资

　　随着事业单位改革整体部署的出台，事业单位改革再次成为热门话题。我国有126万个事业单位，工作人员超过3000万。1995年，我国启动事业单位人事制度改革，如今这项改革已进入攻坚阶段。

　　我国事业单位将进行“分类改革”，就是让事业单位真正回归到公益属性，使行政类和经营类事业单位回归到本来属性。具体看，对于承担行政职能的事业单位，将把其职能划归至行政机构或将其转变为行政机构；对于经营性的事业单位，将其转变为企业，推向市场。

　　现在，这项改革正稳步推进，已经取得了一些效果。比如，一大批经营性科研院所已经在几年前完成转制，变身为企业，部分科研院所还成为上市公司；去年，中央各部门各单位出版社全部完成转企改制。

　　同时，近几年，事业单位招聘中信息不公开、程序不透明、暗箱操作的事件时有发生，原因就在于没有很好地实施公开招聘制度。为此，中组部、人力资源社会保障部近期专门下发文件，明确各级组织人事部门要按照规定权限严格履行招聘方案核准备案职责。　

　　我国自2006年实施规范的事业单位公开招聘制度，目前全国参加事业单位公开招聘的达到1100多万人，实际聘用154万多人。人力资源社会保障部副部长王晓初表示，今后事业单位新进人员，除确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘，事业单位公开招聘制度将于2012年在全国各级各类事业单位实现全覆盖。

　　有关事业单位的工资改革，绩效工资已经全面推开 。我国的事业单位收入分配改革始于2006年，事业单位随即实行了岗位绩效工作制度，工作人员的收入由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴构成。

　　人力资源和社会保障部负责人表示，义务教育学校绩效工资2009年基本兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资抓紧实施，部分省份基本兑现，其他事业单位正按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则，实施绩效工资。同时，规范公务员津贴补贴工作稳步推进。

　　今年，我国将深化中小学教师职称制度改革，启动工程系列职称制度改革试点，同时研究提出会计、技校、中专等其他职称系列的改革意见。事业单位社会保险制度改革也在同步推进。2009年，我国出台事业单位养老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、广东、重庆等省市开展试点。

　　人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，2011年我国将推进事业单位人事管理制度建设，积极推动事业单位人事管理条例和事业单位工作人员处分规定出台，研究制定事业单位工作人员考核、奖励、申诉、竞聘上岗等单项规定。2011年，我国将全面完成事业单位聘用制推行工作。

　　(记者车丽）