据中国之声《新闻晚高峰》报道,国办转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知,要求达到一定额度的购买须实名登记。
商业预付卡将实行分类管理,未经人民银行批准,任何非金融机构不得发行多用途预付卡,否则,将以非法从事支付结算业务予以查处。对于商业企业发行的单用途预付卡,商务部门将抓紧制定行业标准,适时出台管理办法。对此,中国之声特约观察员何亮亮作此评论:
何亮亮:预付卡的问题国家已经做了正式决定,目前来看在实行过程中已经开始出现一些问题。预付卡实名制是反腐行动中的大势所趋,也表明中央反腐的决心,但是,另一方面预付卡又是一种市场行为。
在这市场行为方面,我觉得现在出现了一些问题,首先就是预付卡实名制的一些操作,缺乏细则,而预付卡与火车票实名制情况有所不同。预付卡实名制涉及到的部门主要是商家,可以肯定商家是不太愿意执行预付卡实名制的。预付卡主要的消费者是高端人士,消费很大,因此商家不愿努力推行,他们可以有很多方法来消极对待。
另外从腐败的主动方来讲,如果他们看到实名制预付卡已经难让他们实现,有可能转移到其他一些物品,如黄金等。
所以,我想现在国家已经决定实行预付卡实名制,就应该坚决贯彻下去,最重要的是要有一套可行的操作性强的细则。有了这套细则,一方面商家必须执行,另一方面商家如果拒绝执行实名制将会受到处罚。任何一个法规、制度必须要有可操作性,否则很可能与过去类似的制度一样名存实亡。
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