跨越“中等收入陷阱”：挑战与路径（图）(4)

　　作者系广东商学院教授

　　调整收入分配差距：跨越“陷阱”一个关键

　　□杨永华

　　30多年的改革开放让我国进入了整体小康阶段，正在向全面小康迈进。中国已经进入中等收入阶段。

　　中等收入阶段是经济社会矛盾多发阶段，学术界称之为“中等收入陷阱”。如何跨越“中等收入陷阱”是摆在我们面前的一个现实问题。我认为，跨越“中等收入陷阱”的一个关键是要处理好收入分配关系，主要有以下几个问题。

　　处理好资本收入和劳动收入的比例，坚决制止劳动收入份额下降

　　劳资矛盾是工业社会的一个基本矛盾。这对矛盾突出地表现在收入分配上，资本(包括国内公有资本、民营资本和外资)收入过高，劳动收入过低，就是强势资本侵蚀了弱势劳动的收入。这几年来中国的劳资矛盾突出地表现为：资本收入占GDP的比重呈现上升趋势，劳动收入占GDP的比重出现下降趋势。劳动收入增长速度落后于经济增长速度和资本收入增长速度，表示劳动者分享到经济增长的好处不多，这不利于提高劳动者的积极性。劳动收入份额过低，会挫伤人力资本投资的积极性，而提高人力资本是实现经济增长方式转变的迫切需要。劳动收入增长不快也是内需不足的根源，内需不足使中国形成过高依赖外贸的经济增长模式。按照美国经济学家钱纳里的研究，大国的经济增长模式不应该严重依赖外贸，严重依赖外贸的经济增长模式存在着不可持续性的隐患。中国必须转变经济增长方式，就要坚决制止劳动收入份额的下降，有力调整资本收入和劳动收入结构。

　　扭转收入差距过大状态，防止两极分化

　　中国的收入差距主要表现在三个方面：城乡居民收入差距过大、不同地区居民收入差距过大(就全国而言，东部地区居民收入增长较快西部地区居民收入增长较慢)、高收入群体与低收入群体之间收入差距过大。据计算，2010年中国的基尼系数为0.5，基尼系数的安全警戒线为0.4，发达国家的基尼系数一般在0.24～0.36之间，这说明中国的财富分配相当不均。缩小收入差距过大的状态，政府可以通过税收等杠杆，让暴富的群体为社会多作一些贡献。要提高全体劳动者的收入水平，特别是低收入群体的收入水平。

　　实行紧的货币政策压缩资本价格暴涨

　　我认为，在市场经济下收入分配的形式主要有四种：按劳动的质和量进行的分配，按提供的资本数量进行的分配，按政治权力进行的分配，由市场机制的作用形成的财富再分配，特别是对市场机制的作用形成的财富再分配，我们应该有深刻的认识。百万富翁在中国人的想象中曾经被认为是十分遥远的故事，现在，百万富翁就在我们中间，或者就是阁下。广州市中心的房子总价值达几百万元。房价暴涨是资本价格暴涨的一个表现，资本价格暴涨的根源是宽松的货币政策，宽松的货币政策造成了财富的再分配，把人群分裂成拥有巨额财富的富人和身无分文的穷人。所以必须实行紧的货币政策，下决心减少过多的流动性，压制资本价格暴涨，才能把房价压下来，避免社会分裂成不同的群体。

　　加大对公共物品投入满足人民日益增长的需要

　　进入中等收入阶段，人们对教育、卫生等公共物品的需求日益旺盛。改革开放以来，我们对教育、卫生体制作了多次改革，为什么人民还不满意?这其中可能有一个认识误区，以为搞市场经济，就是减少公共物品，扩大私人物品。这样做的结果会减少政府提供公共物品的负担，增加人民的负担。其实，发达国家的经验告诉我们，随着市场经济的发育，需要政府提供日益完善的社会保障，提供越来越多的公共物品，这样才能烫平市场经济的风险，有利于建设和谐社会。涉及公共物品的体制改革要转变方向，要提供越来越完善的社会保障，提供更好的服务、更多的公共物品。我从来主张，现在中国有条件实行全民公费医疗、实行义务教育，要取消教育卫生等领域的高收费现象。要逐步取消收费公路，政府提供越来越多的免费公路。通过做好具体工作来缓解社会矛盾。

　　作者系华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师