激辩税制调整与物价变动挂钩
在通胀压力持续加大的背景下，民众还期待免征额能与物价变动挂钩。
国家统计局发布的4月份国民经济主要指标数据显示，我国居民消费价格同比上涨5.3%。有媒体24日援引业内观点预测，5月CPI仍将维持高位，同比增长在5%以上，并有可能会再创新高。
财政部财政科学研究所研究员孙钢表示，免征额应当与物价指数挂钩，从2008年到现在，我国的物价水平上涨了10%至15%，据此计算减除费用标准应提高到2200元左右，草案的规定已经高于这一水平，但草案对此应有前瞻性，刚超过这一标准的设定显然是不够的。
专家普遍认为，应探索建立物价变动与个税免征额挂钩的机制。贾康表示，个税未来的改革是要强调综合的，还有就是有没有可能按照民众的意愿考虑家庭赡养系数，考虑物价而浮动。“根据物价水平每三年进行浮动调整是可以的。”
激辩继续缩减超额累进税率
工资薪金所得税率结构的调整也是此次个人所得税法修订中一项重要内容。草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。
财政部、国家税务总局有关负责人就草案有关问题回答记者提问时披露，工资薪金所得税率结构调整后，应纳税所得额适用10%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重达94%，其中选用5%税率的比重约为70%，比按现行9级税率适用10%以下税率的纳税人所占比重，增加了17个百分点，进一步减轻了中低工薪所得纳税人的税收负担。
有学者认为，当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税制，累进税率过高会导致富人逃税，倒不如大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，像俄罗斯那样实行单一税率的“平税制”。
但专家普遍认为，就我国目前的情况而言，不适合实行单一税率，但工资薪金所得所适用的税率体系可能还需要作进一步的调整。天津财经大学财政学科首席教授李炜光认为，45%的最高边际税率偏高，30%左右比较合理，7级级次也偏多，4级至5级比较合理。
激辩征税以19000元为临界点不利于培育中产
个税修正草案以月收入19000元为临界点，以上税负加重，以下税负减轻。但草案公布后，此临界点受到多方质疑，公众普遍认为，月收入2万元正是我国中产阶级普遍收入，而我国正处于培育中产阶级的关键时期，加重这一人群的税负显然不符合这一政策导向。
贾康对此表示，本次个税修改草案最大的缺陷是在于，在国家要大力培育中产阶级的背景下，作为调节收入分配一个重要手段的个税并没有体现培育中产的方向，而国家的导向是培育中等收入阶层。
“客观地讲，这次草案里面还没有充分体现怎么样培育中等收入阶层这个导向。这是它的一个值得重视的方面，我认为在草案修改里面应该重视民意。”贾康说。
■南方日报记者 黄颖川
