个税法修正案征集意见截止 23万条意见的期待

　　为式截止。登录全国人大法律草案征求意见管理系统可以看到，截至发稿时，个税法修正草案已收到网络意见23万6千多条，创下了人大单项立法征求意见数之最。社会关注和诉求的焦点主要集中在：如何切实减轻税负、调节收入分配差距。

　　自个人所得税法修正案(草案)4月25日正式向社会公开征求意见起，上调免征额的呼声便不绝于耳。根据此次个税法修正案(草案)，个人所得税工资薪金所得减除标准(免征额)由现行的每月2000元上调至每月3000元。

　　消息一公布，立即引起了社会极大的参与和讨论。一项最新调查显示，48.2%的民众认为标准较低，尤其是北京、上海的公众，生活在全国工资水平最高的两个城市，他们之中认为标准低了的比例分别达到52.3%和51.7%。

　　对此，多位经济专家表示，3000元起征无需再调，要求提高到5000元甚至更高，都缺乏相应的数据支撑。根据国家统计局统计数据计算，2010年我国城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月，2011年按增长10%测算，城镇就业者人均负担的月消费支出约为2384元。因此，草案拟将减除费用标准提高到3000元/月，应该说既考虑了当前居民消费性支出情况，也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。

　　财政部财政科学研究所所长贾康此前接受媒体采访时表示，只关注起征点是一个认识误区，不能把起征点看得这么重，要看综合效益。只简单提高起征点效果不会好，这次调整了纳税率和级距肯定会令个税征管更合理。

　　此外，也有专家和网民表示，个税改革方案应考虑差异化。他们认为，在北京、上海、广州等超大城市，3000元起征点肯定是不到位的，生活在这些超大城市的人们尤其是中等收入者的税负困境并没有得到很好的改观。但在一般二线城市或者中西部城市，3000元的免征额可能就差不多。目前全国“一刀切”的免征额标准或存在横向不公平的问题，所以，免征额的标准应适当地照顾地区差异，有所差别才相对合理。

　　据国家统计局最新的数据显示， 4月份居民消费价格同比上涨5.3%，5月CPI仍将维持高位。并有可能会再创新高。除了免征额具体水平的争论外，网民还期待免征额能与物价变动挂钩。