另类新招
美国
“电话戒烟”服务
禁烟也“人性化”
美国没有制定任何全国性禁烟法规,禁烟规定完全由各州规定。目前,全美有25个州实行严厉的公共场所禁烟令。
美国电影协会也规定,吸烟镜头将会和色情、暴力镜头一起,成为影响电影级别的重要因素。由此,过多吸烟镜头的电影很可能被定为限制级(R级),也会被定为少儿不宜,这是为了防止青少年吸烟采取的举措。
美国人还另辟蹊径,特别为想摆脱香烟控制的人设立一项服务——“电话戒烟”。
烟瘾来时,只需拿起电话,拨打“电话戒烟”热线,听筒里马上就会传来剧烈骇人的咳嗽及一些警告语句,让人打消抽烟的念头。这种服务收费低廉,很受欢迎。
他山之石
控烟政策三大借鉴
目前来看,各国政府采取的控烟手段多种多样,不过从控烟政策方面来看,主要有以下三大经验可借鉴。
1.阻止吸烟最有力的手段就是对香烟征税。
自1990年起,英国每年将香烟税提高30%,此后,人均香烟消费量下降了20%。新西兰将香烟价格上涨50%,消费量也在随后的两年中下降了20%。
2.阻止吸烟的另一手段是在烟盒上和广告上写上吸烟危害的警示句。
美国的警语是“卫生总监断定,吸烟有害健康”,日本是“为了健康,不要吸得过多”,英国是“吸烟有害健康”,加拿大则规定:必须用1/5的篇幅写上烟草危害健康的4种危害之一,即烟草缩短寿命、引起肺癌、导致心脏病、怀孕者将危害胎儿。
3.阻止吸烟的另一有效手段,即政府立法。
1988年起,联合国规定了5月31日“世界无烟日”。西方发达国家的禁烟法令,对禁烟起到了重要的作用。
据悉,世卫正在制定“世界烟草控制公约”,用来限制全球的烟草增长和使用。随着这个公约的批准实施,瘾君子退出烟民行动的步伐将会加快。
记者点评
勿以小利害无辜
控烟还需动真格
吸烟的危害几乎已经人尽皆知。就世界的经验看,控烟不是一蹴而就的事。与酒文化一样,香烟文化已渗透到社会每个角落,积弊很深。吸烟对健康的损害是渐进的,一般要多年后才显现,不易引起吸烟者的重视。因此,如果民众缺乏警醒意识,要想在短时间内在控烟上取得突破性进展,显然绝非易事。
世界上的很多国家都出台了禁烟法令,也都遭遇过“执行难”的问题。比如在餐馆,顾客是店主的衣食父母,为自身利益计,就很难让顾客不吸烟。但在英法等欧洲国家,学校、体育场、火车站等人群聚集的公众场所以及一些餐馆和咖啡厅,如果有人一不留神吸口烟,就有可能被“请”出门或被罚款,烟民几乎成为“惊弓之鸟”。
因此,控烟有法可依之后,还需强调执法必严。
在很多国家,“禁烟难”还涉及到如何对待烟草产业这个“税收大户”问题。由于烟草行业本身是一个庞大的利益集团,控烟的“负效果”会削弱“利益攸关方”的积极性。但世界银行的报告认为,每年全球因吸烟造成的劳动力损耗及火灾等损失达2000亿美元。烟草利益与健康损失,孰重孰轻?答案不言而喻。
专题文字:赵海建