今天上午,由商务部主办、北京市政府协办的第三届中国服务贸易大会在北京开幕。会议消息,经国务院批准,从2012年开始,中国(北京)国际服务贸易交易会简称京交会,将改变两年一期的惯例,于每年的5月28日至6月1日举行,定位为国家级、国际性、综合型的服务贸易交易平台。
服务贸易贡献率低于全球
商务部部长陈德铭强调,后金融危机时期,全球产业发展进入转型升级新阶段,服务贸易已经成为推动全球经济强劲、平衡、可持续增长的重要动力。
“世界经济已经步入服务经济的时代,当前服务业占世界经济总量的比重约为70%,主要发达经济体的服务业比重接近80%,服务领域的跨国投资占全球跨国投资的比重已接近2/3,服务贸易占世界贸易的比重约为1/5。”陈德铭说。
然而,另一组数据则体现出中国服务业的发展程度还低于国际水平。菲律宾贸工部副部长兼投资署署长克里斯蒂诺·潘里里奥提供数据,世界银行报告中国服务业占到中国2010年GDP9872亿美元的27.6%,菲律宾服务业占到同年GDP3532亿美元的54.8%。2010年全球GDP有43.6%来自于服务业。韩国知识经济部部长崔重卿提供数据,韩国的服务业占到所有就业机会的70%,比例和其他的EOCD经合组织成员国相近。
与货物贸易相比,中国服务贸易也稍逊一筹。联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫说,贸发会数字显示,中国货物出口2000年-2009年实现年均19.1%的增长,10年成为世界上最大的货物出口国,出口值达到了15780亿美元,与此同时,服务的出口增长速度同期要慢一些,是年均17.5%。
“在2010年,菲律宾GDP增长是7.6%,2009年这个数字才一是点几,也是多亏服务贸易的发展。”克里斯蒂诺·潘里里奥说。中国服务贸易若能实现长足发展,必将推动中国经济跨越式发展。
服务贸易将实现跨越发展
与会的国际组织代表纷纷表示,中国提出“十二五”末服务业增加值占国内生产总值(GDP)比重提高4个百分点的预期性目标,达到47%,从2008年42%提高到2020年的50%,这对于国际社会来说,无疑是巨大的机遇。
据介绍说,韩中之间的服务贸易2009年达到185亿美元,这和当年货物贸易相比实在小得太多,贸易数字2009年是1411亿美元。在货物贸易方面,中国占韩国货物贸易的比重是20%,服务贸易只占到韩国服务贸易的12%。中韩在服务贸易的合作远没有实现应有的潜力。
陈德铭表示,“十二五”时期,中国服务贸易将迎来新的发展。中国将实施更加主动的开放战略,把服务贸易作为参与国际经济合作的新平台。在发展方向上,将坚持服务贸易均衡协调发展,促进货物贸易与服务贸易良性互动、服务进口与服务出口均衡发展,预计今后五年,中国从国外进口服务累积将超过1.25万亿美元。在培育领域上,将着力培育信息、技术、金融、环境、分销等重点领域的新兴服务贸易。在地域的布局上,中国将深化沿海开发,吸引国际服务业要素,向珠三角、长三角、环渤海地区和服务业为主的特大型城市集聚。
同时,将进一步提高服务业对外开放水平,继续扩大金融、物流等服务业对外开放,稳步开放教育、医疗、体育等领域;将加快推动中国服务业“走出去”,积极争取在运输、分销、金融、教育、文化、广播影视和旅游等领域的对外投资方面取得明显突破。
开放的环境是发展必备条件
与会代表共识,开放的环境是发展服务贸易的必备条件。陈德铭建议国际社会维护自由贸易体系,创造良好的发展环境。
他说,在经济全球化的背景下,一个公正、自由、开放的全球服务贸易环境,符合国际社会成员的根本利益。当前服务贸易的壁垒增加的风险依然存在,有的国家或地区已经对外国开放服务市场设置过高的门槛或障碍,有的正在限制或减少服务外包。历史和实践反复证明,保护主义没有出路。
“中国在加入世贸组织谈判中谈得最多的就是服务贸易领域的对外开放,承诺最多的就是服务贸易的减让表,中国已经完全兑现了入世的承诺,还在多个服务部门实行自主开放,部分服务领域的开放程度超过了入世的承诺。”陈德铭说。
世界经合组织副秘书长理查德·鲍彻说,开放竞争服务市场能够提供机会,让企业家进入新的市场,采用新技术,开放的服务环境能够鼓励所有的生产者创造更好的产品。欧盟委员会企业和工业总司副总司长丹尼尔·加列哈说,欧委会的角度来说,完全赞同陈德铭部长的观点,消除壁垒和障碍,实现共赢互利,并将采取办法推进相关发展。(记者李仁平)