记者13日从铁道部京沪高铁开通运营新闻发布会获悉,将于6月底开通运营的京沪高铁票价确定,最低410元(时速250公里二等座),最高1750元(时速300公里商务座),并将根据市场需求实行票价浮动政策。(新华网6月13日)
京沪高铁作为我国依靠自己的力量自主建设起来的里程碑式工程,其好处和意义不用赘述。但与此同时,作为一个新兴交通工具,由于它关涉人们的基本生活,其购买价格——票价是怎么测算出来的,是公众非常关心的一个话题。
主办方在新闻发布会上称“京沪高铁公司依据《价格法》的规定,经综合测算分析,制定了试行运价,已报国家有关部门备案。”但是,作为消费者,我还想知道:
一,高铁票价中是否有投资成本的回收因素?如果有,高铁投资的成本是多少?投资方确定的京沪高铁的回收期是多少年?以此确定的投资利润率为多少?公众对于高铁投资方式不甚明了,究竟是投资运营还是公益性?有消息称,4万亿元投资计划中部分资金流入高铁建设领域。目前高铁的投资方式可以说是多元化的,既有纳税人的钱,也有国有资产投资,还有融资方式投资(如果是后两种,则涉及投资收益问题)等。既然这样,公布纳税人投资比例、其他投资方式,对于人民知情权的满足非常重要。票价也应该体现这种投资方式的多元化,也就是说要公布相关数字,从而说明当前票价中扣除了纳税人投资的一部分,体现了公益性。
二,如果高铁票价中包含投资成本的回收,那么成本收回之后,收费水平是坚持这一价格水平,还是等到投资回收之后就降价?定价权究竟是靠市场还是靠政府?在中国,高速公路在收费问题上广受诟病,一个主要原因就是收回成本之后继续收费。高铁作为新兴交通运输工具,当前运用方式的不明确,使得票价是否含有投资成本回收、是否按照市场的手段运营,成为公众格外关注的问题。
三,既然高铁的投资方式不明确,纳税人的钱也被用来进行投资,那么定价方面是不是也应走法定程序,应举行听证以接受纳税人询问?李宁
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