网民积极建言个税修改 82707人提意见237684条(2)

　　部分网民不赞成制定不同的起征点，提出一个国家的税收应该统一。发达地区生活成本虽高，但收入高，国家财政的投入高，享受的社会保障也高。一个国家的公民，没理由适用不同的起征点。有的意见提出，如果允许各地另行规定不同的起征点，将导致人才和劳动力又向东部倾斜，不符合国家开发西部和落后地区的政策。有的意见提出，发达地区多纳税可以补贴不发达地区的发展，符合先富的带动没富的原则。

　　税率结构怎么调

　　草案第三条个人所得税税率表一，将工薪所得的适用税率由原来的9级修改为现在的7级，分别适用5%、10%、20%、25%、30%、35%、45%的税率。

　　网上共有75690人对本条发表了意见。其中赞成27470人，占36%;要求修改25383人，占33%;反对21712人，占29%;其他意见1125人，占2%。

　　按月收入分类，赞成的意见集中于3000元以下和3000元至4500元的人群，提了16207条，占这类意见的59%。

　　要求修改和反对的意见，按月收入分类，集中于4500元至12000元的人群，提了21663条，占这类意见的46%;按地区分类，上海、北京、广东列于前三位;按职业分类，专业技术人员居于首位，提了21193条，占这类意见的45%。

　　网上一些意见建议将草案第1级数不超过1500元的月应纳税所得额5%的税率降为3%，体现国家普惠工薪阶层。有些意见建议降低起征点的同时降低适用税率，即工资收入1000元至5000元的月应纳税所得额适用1%。或者1%的税率，一是扩大了纳税群体，有利于国家税收;二是低收入者有了连续纳税记录，有利于子女在异地享有公平受教育的机会;三是有利于提高人们的纳税意识。有些意见提出，草案取消了15%的税率，从10%跳到20%，既缺少平滑度，又增加了中等收入人群的负担，建议仍保留15%的税率。

　　草案第四条个人所得税税率表二，将个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得(统称生产经营所得)税率第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，适用税率5%;其他4档的年应纳税所得额分别调整为15000至30000元，30000元至60000元，60000元至100000元，超过100000元，适用税率分别为10%，20%，30%，35%。

　　网上共有24057人对本条发表了意见，其中70%赞成草案的规定。

　　本报记者 廖文根