在包装上,尽管于汝林和吴淝滨说法不一,但是现在可以肯定的是,只要是从“合肥益群”到“南京林发”这条渠道销售出去的早佳8424,都不是真正的正品早佳8424。而根据我国《种子法》第四十六条规定:
(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的
(二)种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的,即为假种子。
原来,导致西瓜像石头一样坚硬的原因是使用了假种子。记者注意到,这个自称是“早佳8424”的种子经过了复杂的线路图,才从安徽卖到了江苏。但现在无论是安徽还是江苏的的经销商,都认为自己是受害者,都把责任推给了别人。那么,事实的真相究竟如何呢?广告之后请继续收看。
在上面的节目中我们看到江苏的瓜农由于使用了假种子,没有结出皮薄瓤脆的正宗西瓜。但是按照经销商的说法,即使使用了另一个品牌的西瓜种子,也不至于出现坚硬得像石头那样的西瓜,究竟问题出在哪里?农民的损失谁来承担呢?
合肥益群公司的吴淝滨反复向记者强调,自己的种子公司已经经历了两代人的苦心经营,在行业内、国际上都有一定的知名度,就算是自己的“益群一号”被改名了,如果按照合理培育,也绝不会出现像卢长霖那样的石头西瓜。
究竟是什么环节出了问题,目前相关部门正在追查,但是多个主管部门都坦言,要鉴定出最终结果,需要付出很大的人力物力。
夏绍丹江苏省连云港市农委副主任
夏绍丹:解决种子解纷有三个程序,一个是程序是协商解决,第二个程序就是仲裁制度,第三个程序是私法程序
连云港农委副主任夏绍丹告诉记者,协商解决比较迅速,但是标准经常难以让各方心服口服。而仲裁和司法程序都需要鉴定,这个过程就非常漫长。
夏绍丹:省里面像西瓜种子,不是通过看种子就看出来,要看西瓜结果以后,它的形状、色相从各个方面,还要看气侯、土壤、水分的综合条件。
连云港农委的夏绍丹副主任告诉我们,如果走仲裁或司法程序,少则一年,多则三年。因为技术鉴定过程就非常长。因此农民很拖得起。所以经常是因为农民拖不起而最后放弃自己的权利。
朱道荣连云港农业执法大队队长
朱道荣:如果技术力量来说的话,目前的种子配件是属于缺失只有种植长出来出问题了,才能看出来。
夏绍丹江苏省连云港市农委副主任
夏绍丹:谁也看不出来,我们也没有这个条件,也没有这么高的技术水平的人员。
另外,在种子栽种以后,就算发现了问题,也没有哪个相关部门能立刻告知农民停止栽种或改种。比如连云港的瓜农卢长霖,在今年4月份就已经发现了一些苗头,但是却得不到指导是否应该改种。因此,一方面他不得不抱着侥幸的心理继续培植,另一方面还不得不要保留证据。
汤义华江苏省种子管理站
记者:谁来做这个权威性的一个指导呢?
汤义华:权威性的指导?专门机构没有。
其实不仅是出了问题不好鉴定,就是事前想要提出鉴定避免或减少损失也缺乏技术手段。
相关管理人员告诉记者,现在能对种业进行监管的方式就是严格审批种子公司的规模,让有实力的公司生产经营,才能有效减少假种事件。但是要建立高效的“事前预防、事中纠正、事后定责”的机制,我国的种业还有漫长的路要走。
对于这次石头西瓜事件,连云港政府部门已经确定,由“苏垦农友”育苗公司先行赔付,按照每亩不低于3000元的标准,目的是尽快降低农民的损失。
假种子对农民的打击是致命的,一旦种子出问题,不但颗粒无收,还要搭上之前所付出的人力物力和财力,还有白白浪费的土地。但在责任的认定上,由于鉴定程序繁琐而漫长,因此最终受损失的大多是拖不起的农民兄弟。这暴露出在种子的销售、监管环节还存在一些亟待改善的漏洞。
记者注意到,对于西瓜的管理,江苏和安徽两省有不同的规定。在江苏省西瓜属于省内规定的主要农作物,而在安徽省却并不是主要农作物,因此也造成了管理上的不对称。