奥巴马敦促国会尽快提高债务上限

　　多家机构警告“不要玩火”

　　□本报记者 黄继汇　　

　　美国总统奥巴马6月29日说，美国政府需要削减赤字，重归财政可持续之路，但也应创造就业。他敦促美国国会慎重考虑提高公共债务上限的重要性。国际货币基金组织（IMF）以及部分评级机构当日警告称，假如美国会未能在8月2日之前提高公共债务上限，将对全球金融市场造成严重冲击。

　　谈判各方仍争执不下

　　奥巴马当日在白宫举行新闻发布会称，当前应该采取更多措施，帮助美国创造就业。美国国会应该批准贷款和延长中等收入人群的税收优惠政策。这些措施将为美国企业创造就业，但同时将增加美国数千亿美元的预算赤字。

　　美国国会和白宫迄今未能打破谈判僵局，各方在支出水平和税收问题上争执不下。共和党方面通过抵制上调债务上限，以争取出台力度更大的支出削减和财政改革，同时反对任何增税措施。关于是否把上调税收作为支出削减计划的一部分，白宫和共和党持不同意见。此次奥巴马提出的经济刺激措施的提议，也受到众议院多数党的反对。

　　奥巴马当日表示，“我们不知道资本市场会作何反应，我们已经面临的不利因素将变得更糟。”奥巴马表示,相信共和党人最终会让步，不再一味反对任何增税计划。美国财长盖特纳称，如果国会未能在8月2日前就上调美国债务限额达成一致，美国债务违约将无法避免。

　　机构警告违约风险

　　国际货币基金组织(IMF)6月29日发布报告称，如果美国政府不能迅速采取行动，上调其法定债务上限，那将对全球金融市场造成严重冲击。

　　IMF在报告中指出，这种不利的财政结局是美国经济前景面临的主要危险之一。不上调债务上限可能导致主权评级遭到调降。鉴于美国国债在世界金融市场的中心角色，这些风险还可能产生重大的全球冲击波。报告还表示，财政整顿需要推进，而失去财政可信度可能造成巨大破坏。建议美国从明年开始削减赤字，包括支出削减和增税两方面。

　　IMF代理总裁利普斯基表示，美国政府发生债务违约将产生非常严重、大范围的冲击。他有信心认为，各方都深知美国发生债务违约的种种潜在风险，并将避免那些危险。

　　评级公司穆迪和标准普尔也均表示，如果美国国会不上调债务上限将导致联邦政府债务违约，它们就可能下调美国主权信用评级。

　　穆迪29日在一份报告中表示，如果美国国会未能达成提高该国联邦政府债务上限的协议，其就可能将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa。标准普尔主权评级委员会主席钱伯斯29日也表示，如果国会不提高债务上限引发债务违约，将调降美国主权信用评级。不过，钱伯斯认为美国发生违约的概率极小，标普预计美国可能会在最后一刻上调债务上限。