降与不降 进口奢侈品降税引发四大争议

　　近段时间，有关部门关于降低进口中高档消费品税负的动议，引发各方关注。一些业内人士指出，进口环节税负高是导致消费者去国外购买奢侈品的主要原因，是消费外溢和税款损失的背后“推手”。

　　然而“新华视点”记者在采访中发现，对于进口奢侈品该不该降税，业内人士和专家存在较大争议。降税是否能把外流的奢侈品消费留在国内？奢侈品降税是否在给富人“减负”？降税是否等于进口奢侈品降价？

　　争议一：降税是否能把奢侈品消费留在国内？

　　【焦点】世界奢侈品协会的调查显示，中国明年有望成为全球第一大奢侈品消费国，但与此同时，中国消费者境外购买奢侈品的金额４倍于国内，每年数百亿美元流失海外，也创下了世界第一。据了解，我国奢侈品进口环节涉及的税种主要有消费税、增值税和关税，能否通过降税把奢侈品消费留在国内？

　　【观点一】商务部贸易研究院消费经济部副主任赵萍：综合进口税率过高是国内外奢侈品价差的主要“推手”。以化妆品为例，进口环节要交３０％的消费税、１７％的增值税和１０％的关税，三者相加高达５７％，在国际上属于中上水平。应该适度降低奢侈品进口环节的消费税和关税。

　　【观点二】中商商业经济研究中心主任刘海飞：虽然降税扩大的是进口奢侈品的销售，但产生的商业增加值也是计算在中国的ＧＤＰ之内的，所以降低奢侈品进口环节税，可以扩大消费，增加流通环节就业，同时还能减少顺差和外汇占款，对改善贸易平衡和抑制通胀都有好处。

　　【观点三】财政部财政科学研究所副所长刘尚希：不应取消或降低奢侈品进口消费税，因为就扩大内需而言，其指向的是国内产品，而不是进口产品。如果扩大对进口产品的消费需求，将损害国内企业在国内市场的竞争力。

　　记者点评：奢侈品的特征是非必需性和高昂的价格，象征特殊身份。当前，降低进口奢侈品税负面临“两难”：一方面要通过税收调节高消费，保护国内产业，但另一方面降税可以增加消费，平衡对外贸易，关键是二者怎么权衡。今年是“十二五”开局之年，扩大消费需求已成为扩大内需的战略重点。在这一背景下，如何更好地发挥税收政策引导消费和生产的作用，是一个新课题。