多哈谈判：各寻其“道”还是回归正道(2)

　　实为玩弄谈判之“术”

　　事实上，到了这个份儿上，多哈谈判下一步的根本之“道”已经非常清楚了。如想保持谈判势头，就急需有个“早期收获”，而绝大多数成员目前能够接受的“早期收获”内容的交集就是最不发达成员的关注。如果个别成员连给予最不发达成员一些优惠都要附加这样那样的条件，那么对整个多哈谈判达成的政治意愿就可想而知了。美国的论调貌似有理，但实质无非是玩弄谈判之“术”罢了。在最不发达成员关注的议题上，其他主要成员事实上都已在过去几年内作出了较大贡献(例如双免)，或者说基本达到了《香港部长宣言》的要求，只有美国无所作为，却还要求其他成员此次再作出和美国同等的贡献。再说《2004年7月框架协议》中关于棉花议题的表述，明明后来的《香港部长宣言》更加明确、更加具体、更加权威，却故意视而不见，搬出老黄历来混淆视听。“术”毕竟是“术”，如果不附在“道”上，是经不起推敲的。

　　其实，美国在国际贸易谈判中也有着自己的“道”。据《华盛顿贸易日报》6月27日报道，美国与其跨太平洋合作伙伴协定(TPP)的谈判伙伴(澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南)刚刚在越南结束了第7轮谈判，向达成一个雄心勃勃的协定的目标又迈进了一步。为了赶在11月APEC峰会前在TPP谈判上取得较大进展，美国特意安排9月份进行的第8轮TPP谈判将为期10天之久，之后第9轮的谈判将于10月份在秘鲁举行。既然在世贸组织框架下已经很难驾驭和为所欲为，美国的“道”自然是转向其更容易操控的区域性贸易谈判平台。只不过，美国的“道”和绝大多数世贸组织成员的“道”相去甚远。其他世贸组织成员究竟是各寻其“道”，还是团结一致迫使美国回归正“道”，甚至是集体与美国“道不同不相与谋”，可能真的快要到摊牌的时候了。

　　(作者单位：商务部世贸司)