中国企业海外直接投资：“走出去”卓有成效(2)

　　投资数量剧增 期待质的飞跃

　　20多年来，走向世界的中国企业已经取得卓有成效的进展。但有专家认为，中国企业在“走出去”的过程中仍然有亟须改进的方面。按照联合国贸易和发展组织编制的全球跨国经营指数排名，入围全球100强的中国企业仍屈指可数。“中国对外投资的发展还只是量的剧增，并未达到质的飞跃。”联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁在接受本报记者采访时说。

　　联合国经济与社会事务部世界经济监测部主任洪平凡认为，中国对外直接投资存量的75%集中在亚洲，中国香港特区就占了66%，对欧美发达国家的投资相对有限。

　　一些国际机构的统计指标也显示，中国对外直接投资的绩效低于世界平均水平。贸促会的调查认为，这主要是因为企业对外投资面临融资困难、当地消费者对中国品牌不了解、外国消费者担心中国产品质量和安全性等。虽然美国亚洲协会的报告表明，被投资国的政治对抗心态，尤其是美国国会的对抗心态，可能对流向美国的投资产生一种“寒蝉效应”，但多数企业认为，文化壁垒、政府对投资的负面反应等因素不会对企业的对外投资构成巨大挑战。

　　当然，有一些困难是企业自身的原因。马宇对记者说，根据英国经济学家邓宁的三要素优势投资理论，企业对外投资必备的优势之一是内部化优势，即企业必须有能力把在本土的所有权优势延伸到投资东道国，与当地投资环境和生产要素更好地融合。这是决定对外投资成败的决定性因素，因为企业的所有权优势是随着距离的延长或环境的变化而递减的。他举了中国一家钢铁企业在秘鲁投资失败的例子。在中国企业刚刚开始“走出去”的时候，一家著名的中国钢铁企业到秘鲁投资开采铁矿石，然而，由于对当地劳工法不了解，不懂得如何处理劳资关系，在国内管理员工的做法完全用不上，结果劳资关系紧张，企业遭受严重亏损。

　　总结经验教训 努力修炼内功

　　对于已经出现的投资困难和失败案例，中国企业应当吸取经验教训。徐伟认为，企业首先要修炼内功，提高自身产品和服务质量。其次，在对外投资之前应进行细致的可行性研究，要有长期规划和国际化的战略部署，广招通晓外语、管理和当地情况的专业人才。最后，公司在投资国和地区要树立互利共赢理念，遵纪守法，尊重当地宗教习俗，积极承担起社会责任，与政府保持良好的关系。詹晓宁也认为，深化“双赢”投资理念，加强公司治理、社会责任和法制意识，提升中国企业海外形象，才是可持续发展的对外投资模式。

　　对于政府要做的工作，徐伟认为主要有两项：一是要健全“走出去”的政策促进体系，深化对外投资合作管理体制的改革，推进对外投资合作的便利化。二是要健全“走出去”的服务保障体系和风险控制体系，加强公共信息服务。马宇建议，在对外投资管理中，管好国企，放开民企，更多地通过双边政府协商、提供信息咨询等措施保护中国企业的对外投资，降低海外投资的政治风险。

　　本报驻联合国记者 席来旺 本报记者 张 蕾 张 杰 丁小希