中国WTO状告欧盟首仗告捷 中国企业或可借机翻案

　　据经济之声报道，就中国与欧盟关于紧固件的贸易争端问题，世贸组织上诉机构最终裁定中国胜诉。商务部条约法律司司长李成钢17号接受经济之声独家专访时表示，作为中国在WTO起诉欧盟第一案，中方胜诉不仅有助于改善中国企业在国际市场的竞争环境，其他曾经被判为败诉的中国企业，也可借此实现“翻盘”。

　　中国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟是这些产品的主要市场。商务部条约法律司司长李成钢介绍，2009年1月欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。当年7月31号，中国将此提交世贸组织，寻求争端解决方法。

　　李成钢：欧盟对中国紧固件措施，(我们)认为它与WTO规则不符。

　　按照WTO规则，凡是参与调查的企业，欧盟应该根据调查企业的情况，分别裁定是不是存在倾销情况，是不是应该征收反倾销税。但欧盟却以中国是“非市场经济国家”为借口，单独设定了五项条件，只有通过测试的中方企业才能获得单独的税率。李成钢认为，这个作法恰恰违反了WTO规则：

　　李成钢：根据WTO规定，凡是参与调查的企业，应该根据自身情况获得单独的税率。那么就这一点来说，欧盟自95年实施的反倾销9条B款是违反规则的。上诉机构还裁定，欧盟在认定国内产业的标准以及就出口价格和价格比较这两个环节，也都违反规则。所以上诉机构在专家组的基础上，进一步支持了中方的诉求。

　　就此，中国不仅向世贸组织提出了关于紧固件反倾销措施方面的主张，还就欧盟有关立法及反倾销措施一并提起上诉。李成钢透露，世贸组织在裁决中，不仅认定欧盟关于中国紧固件的反倾销措施违规，还认定欧盟在法律方面存在与世贸组织相矛盾的地方：

　　李成钢：这个案件中，欧盟的反倾销法被裁定违反规则，意味着欧盟为了执行这个裁决，必须修改它的法律。因为它的法律是适用所有反倾销的。现在他的法律违反了规则，这就意味着，根据法律实行的反倾销措施就涉嫌违法。

　　世贸组织的裁决对欧盟上了一个“紧箍咒”，有助于改善中国企业在国际市场的竞争环境；李成钢借此提醒曾经结案的，中国其他领域的企业，也应该重新寻找翻案的机会：

　　李成钢：在今后欧盟对中国企业反倾销调查中，一方面欧盟不能再采取这些被裁定违反规定的作法，另一方面以往对中国结案的案件，比方柠檬酸、鞋等等都被反倾销过，只要在这些案件中，它使用了跟紧固件同样的方法，那么它就涉嫌违反规则，这些被卷入其中的企业，都可以通过复审的机会，去争取改变以往的裁决。(记者王凯山)