上海实抓"菜篮子"工程 控物价要靠提高居民收入(4)

　　对非法添加食品添加剂、地沟油等开展专项整治

　　韩正说，安全始终是城市发展第一重要的问题。必须深刻汲取“11·15”特别重大火灾事故的教训，以如履薄冰的态度，以细致缜密的工作，全面加强城市安全管理。

　　下半年，我们要按照国务院整改意见要求，深入推进各项整改措施落实，围绕火灾消防、建设管理、交通运行、设施保障、安全生产、体制机制法制等重点领域，一项一项狠抓《关于进一步加强城市运行安全和生产安全的工作意见》的落实。希望广大代表委员继续加强对城市安全的监督和检查。

　　本市食品安全总体上处于可控有序状态，但“问题馒头”事件给我们敲响了警钟。下一步，要按照“五个最严”的要求，即最严的执法、最严的监管、最严的准入、最严的处罚、最严的问责，努力使上海成为食品最安全的城市之一，让老百姓吃得安全、吃得放心。主要做好五方面工作：

　　一是明确分工，落实责任。食品安全是分段监管，涉及多个部门，监管界面多，产业链上下容易产生缝隙和空档。这次市政府出台的意见中，对涉及多环节、跨部门监管的10个方面职责界面做了明确，强化全程监管、无缝衔接的监管体系。落实属地化管理责任，严格监管队伍管理，加强问责。推动各部门资源共享、信息互通，形成合力。

　　二是从严监管，从严执法。多开展背靠背的检查、飞行检查、交叉检查；加大处罚力度，对食品安全违法违规行为，依法采取最严厉的处罚措施，不断提高违法成本，让违法分子付出付不起的代价。下半年，还要对非法添加食品添加剂、地沟油等开展专项整治。

　　三是强化企业主体责任。建立食品违法信息公开制度，曝光违法违规企业黑名单。督促企业落实食品安全管理制度。鼓励企业制定高于国家和地方标准的企业标准。

　　四是源头控制，夯实基础。促进食品生产、加工向规模化和组织化发展，加快推进粮食、蔬菜、生猪等基地建设，充分发挥光明等国有大型食品集团的示范作用。加强食品安全风险监测、评估和预警，主动发现问题，有重点地加大监管力度。推进全市肉类、蔬菜、水产品等可追溯系统建设。

　　五是鼓励全社会参与监督。建立有奖举报制度，鼓励全社会参与。在支持媒体舆论监督的同时，及时发布信息，加强正面引导。(记者邵珍)