“我在这里诚恳地向广大企业家承诺，对于刁难企业的各部门、各单位，我们一定认真查处，为企业的发展保驾护航。”8月1日，在哈尔滨市工商联第十五次代表大会上，哈尔滨市委副书记、常务副市长姜明代表市委、市政府向与会的450多位工商联会员代表许下了这样的诺言。
而实际上，自2010年3月成立哈尔滨市非公经济维权投诉服务中心以来，以5个市委常委挂帅的这个机构，共接待投诉700余件次，受理案件160余件，已办结140余件，涉及争议金额3亿元。
就是像非公经济维权投诉服务中心等一系列支持非公经济发展的政策、机制的出台，哈尔滨市的非公经济发展成了一匹“黑马”。非公经济增速超过地区生产总值，正向拉动作用非常明显，且占地区生产总值比重逐渐增大。“十一五”期间，全市地区生产总值从1796.4亿元增加到3665.9亿元，年均增长13.5%，而其中，非公经济增加值从861亿元增加到1904.3亿元，年均增长15%，占地区生产总值比重达51.9%。今年上半年，非公经济完成增加值984.4亿元，同比增长13.6%，占地区生产总值比重达到58.4%，对全市经济增长的贡献率达到61.6%。从税收看，上半年非公经济完成税收163.5亿元，同比增23.9%，占全市税收比重达到63.3%，非公经济已经占据全市经济的“大半江山”。
姜明认为，取得这样成绩，工商联“做了大量卓有成效的工作”。因此，时值哈尔滨市工商联第十五次代表大会之际，哈尔滨市委市政府“对广大工商联会员和非公经济人士表示衷心地感谢并致以崇高敬意”。
同时，姜明介绍，哈尔滨市工商联也被市委、市政府给予了更高的期望。据介绍，按照发展目标，到2015年末，哈尔滨市地区生产总值、地方财政一般性预算收入和城乡居民收入将实现“三个翻番”，而按照这个目标，非公经济要占地区生产总值60%以上。而这个目标的实现，“需要工商联协助政府共同面对、努力解决”。哈尔滨市因此提出，各级工商联组织要紧紧围绕加快非公经济发展这一中心，发挥职能作用，重点做好5项工作。
一是加强联络与引资工作。工商联要在“联”字上多下工夫，横向加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向加强与上级工商联、科研机构、大专院校和外地上会的联系。
二是努力造就优秀企业人才。围绕哈尔比试开展的“创业创新、全民成才”活动，工商联要积极引导非公经济人士走“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”之路。
三是扶持非公企业做大做强。目前，哈尔滨市个体工商户和私营企业已发展到41万多户，从业人员近120万人，各级工商联和商会组织将在贯彻落实当地加快非公经济发展、优化经济发展环境等方面的政策和落实上下工夫，引导企业不断壮大。
四是维护非公企业合法权益上下工夫。哈尔滨市工商联要和政府一起努力，充分发挥维权投诉中心等各类维权组织的作用，更好地改善发展环境。
五是帮助企业破解发展难题。从融资渠道、强化银企合作等方面，切实对企业做出贡献。
据了解，为了更好加强工商联工作，哈尔滨市委正在研究《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》在哈尔滨的贯彻落实问题，并将择机召开全市工商联工作会议，出台落实中央《意见》的实施细则。（尹海超 记者刘洁）
