沪工资集体协商面临三大“困扰” 成效或被高估

　　工资集体协商工作机制面临三大“困扰”。在昨天举行的民盟课题调研座谈会上，来自市总工会、市工商联和市企联的与会人士表示，本市推进工资集体协商工作机制取得初步进展，也面临不少问题——如没有罚则，条例有如“没牙的老虎”；重合同签订，轻机制建设；集体合同不能覆盖劳务派遣。

　　市总工会相关人士称，上海虽然明确了工资集体协商细则，但没有罚则，因此就像“没牙的老虎”。甚至一些企业有抵触情绪，即使工作做了下来，“成效也不可高估”。

　　此外，在推进工资集体协商工作中，一些工会、企业都愿意以签订合同作为“成功”的标志，却很少深究合同的质量。“一些集体工资合同质量并不高，还有缺乏诚信的企业将合同停留在纸面上。”而在一些区域性行业性企业中推进工资集体协商，甚至找不到“谈判对手”。工会拉来充当“对手”的区域性行业性代表组织，所谈下来的“合同”未必就能“服众”。

　　在工资集体协商机制中不能覆盖劳务派遣工，也是该制度的一大“困扰”。与会人士称，在上海有100多万劳务派遣员工，他们的工资并不受“集体合同”的保障。因涉及到同工同酬的问题，用工单位不肯谈；劳务派遣公司为避免麻烦，也大都不肯出面。“对此，现在上海正探索几种解决方式，比如机场集团由用工单位工会出面与单位协商，也有的是通过派遣单位工会与用工单位谈判。”

　　来自市工商联的一项抽样调查显示，受访263家市工商联会员企业中，有160家建立了集体协商制度。但企业成本上涨、利润摊薄，劳资双方同样存在矛盾。与会人士呼吁，通过给企业减负，所减税收规定用于增加职工工资，以此提升职工收入，“化税为薪”才是解决之道。

　　市总工会在座谈中还表示，为加强工会推进工资集体协商中的能力，目前本市建立了工资协商专职指导员队伍，他们将在企业工资协商中担任协商顾问、协商代表，帮助基层工会开展工资协商。同时，经过多年“交战”，总工会与家乐福的工资集体协商终于有了突破，近期将有望签订合同。

　　市人大常委会副主任、民盟市委主委郑惠强参加调研。（记者张骏）