建立和完善社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、企业人工成本状况为主要内容的工资宏观指导体系。
——北京市政府办公厅下发的《关于促进本市居民收入增长的意见》
北京如何解决社会分配不公这个难题?官方将制定企业工资指导线、劳动力市场工资指导线、企业人工成本线,量化工资上涨的标准;并拟借助预算控制,打击垄断行业高收入。昨日,北京市政府办公厅发布《关于促进居民收入增长的意见》(以下简称《意见》),通报了上述思路。
审慎出台新调价项目
《意见》写明,官方将通过市场调节和政府调控相结合的手段,建立合理有序的首都收入分配格局,使居民收入增长体现出首都经济发展水平、价格变动特点,同时形成居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
“十二五”时期年均增长8%,这是此前北京市政府制定的目标。但由于上半年物价持续上涨,截至目前并未达标。
《意见》透露,提高居民收入的举措,如工资正常增长机制、区域性行业性工资集体协商制度、社保标准正常增长机制等等,目的之一就是达成预期目标;《意见》称将“全面分析政府调价项目对社会价格总水平变动的影响,审慎出台新调价项目”,“完善政府价格调整对低收入群体的补贴机制”。并针对物价上涨,设立价格调节基金。
完成情况纳入年底考核
“先扩大就业,低保与物价挂钩,健全社保待遇调整机制,建立工资增长机制;再保证工资正常增长”,针对《意见》解决社会分配公平的思路,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说,北京解决收入分配问题具有标杆性,“希望能落到实处。”
《意见》明确由市人力社保局牵头,市发改委、市民政局、市经信委等12部门在内,组成议事协调机构,形成推进居民增收的合力;各区县设立相关机构,市区两级联动;各部门、各区县分别对应提高收入的任务指标,指标完成情况纳入年度考核体系。
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