全球经济动荡不稳 俄罗斯多措并举提振市场信心

　　自标准普尔下调美国主权债务信用评级以来，全球金融市场动荡，加之欧洲债务危机蔓延，世界经济复苏的不稳定不确定性上升。为应对当前全球经济增长面临的严峻挑战，俄罗斯政府以本国良好的经济基本面为依托，采取多项措施，力求提振市场信心，实现经济稳定增长。

　　目前，市场对俄罗斯经济的担心主要表现在3个方面。一是全球经济增长前景黯淡，受美欧主权债务危机影响，世界经济复苏的步伐有可能放缓，金融市场风险上升，信心普遍不足，俄外部经济环境不确定性增强。二是国际能源价格剧烈震荡，严重影响俄能源出口以及政府预算收入。石油输出国组织(欧佩克)最新报告指出，当前世界经济复苏的障碍依然存在，尤其是美国经济增长预期下降和欧洲市场需求减弱，导致世界石油需求下降。据最新预测，2011年国际原油需求增长预期每天将减少15万桶。三是俄应对新一轮金融动荡的准备尚不充分。俄财政部发布公告称，2011年7月份，俄用于原油价格下跌时弥补财政开支的联邦储备基金减少1.6%，总额为7349.8亿卢布(约合265.5亿美元)；用于解决退休金问题的国家福利基金下跌1.3%，总额为25660亿卢布(约合927亿美元)。今年以来，俄资本外流现象严重，国家债务增加，而用于应对危机的国家储备基金甚至低于2008年的水平。此间许多专家认为，俄应对金融风险的能力亟须进一步提高。

　　目前，俄政府正密切关注全球金融市场动向，并不断释放利好消息，以增强投资者及国民对俄经济的信心。首先，俄罗斯今年以来的经济基本面良好。2011年前两季度俄国内生产总值同比增长3.9%，俄经济发展部预测全年经济增速达4.2%，并且在上半年实现了预算盈余，通货膨胀率成功控制在5%以内；其次，俄国际储备不断增加。截至8月，俄罗斯国际储备总额为5377亿美元。今年年初至今，俄国际储备共增加583亿美元，增幅达12.16%。目前，俄国际储备仅次于中国和日本。第三，俄政府针对金融动荡加强市场操作。俄政府总理普京近日表示，俄对国内市场流动性高度关注，俄财政部和俄央行准备在必要时通过各种渠道向市场注入流动性。据悉，俄财政部日前已向市场注入400亿卢布(约合14.05亿美元)流动资金。第四，淡化美债危机影响。作为10个持有美债最多的国家之一，俄针对标准普尔下调美国债务评级的决定表示，下调评级的举动“可以被忽视”。俄副财长斯托尔恰克表示，俄依然相信美国国债的信誉，长期投资策略不会受到影响，也不会重新审定投资策略。第五，俄金融系统特别是银行的抗风险能力增强。据俄央行数据，今年外资银行整体上比俄本国银行的业务增幅要低。俄银行上半年对法人的贷款量增长7.5%，个人贷款额增长11.5%，而外资银行贷款额的增幅低于整个银行体系的指标。俄总理普京认为，当前世界经济形势对俄银行业尚未构成威胁。

　　除稳定市场信心外，俄专家还认为，俄政府必须要做好应对新一波金融动荡的准备，比如削减国家开支、尽力保持财政收支平衡、保持卢布汇率的稳定等。不过，要着眼长远，俄还需坚定地推动经济现代化转型。长期以来，俄经济抵御外部风险的能力不够强，这主要是俄不尽合理的经济结构和单一的经济增长模式所决定的。尽管俄已提出并开始实施经济现代化战略，但在相当长一段时间内，俄经济仍将维持内生动力不足、高度依赖能源出口的经济模式，而这恰恰是导致俄经济发展经常出现反复的症结所在。(记者 廖伟径)