专家谈房产证“加名税”：倾听民意更为重要

　　中新社北京9月1日电(记者 张蔚然)随着婚姻法司法解释(三)的施行，房产证“加名税”该不该征、怎么征成为舆论热点。专家建言，从中央至地方财务税务部门，“加名税”是否合理合法应经过慎重、充分的论证听证，相关文件的出台宜缓不宜急，倾听民意呼声应大于仓促开辟新税源。

　　婚姻法司法解释(三)的出台使房产关系成为婚姻关系中的“重头”，引来社会争议，如“司法解释偏袒强势一方”，“公婆笑了，丈母娘哭了”，“离婚后的家庭妇女将一无所有”等，并直接导致了时下的房产证加名热，网友总结“加名税”是“妻税”、“趁火打劫税”、“生财无道税”。

　　目前各地税务部门对此税态度不一，武汉、成都、青岛、苏州等地对收“加名税”持积极态度，北京、上海、广州等地表态暂不收取。国家政策层面，国税总局相关负责人在接受媒体采访时表示，国税总局只是政策执行部门，政策具体实施意见由多部门协调，其中财政部起主导作用。有媒体引用财政部官员消息称，“房产证加名征税”的详细文件已经起草完毕，正在走法定签发程序，有望本周内出台。财政部官员表示，对此类房屋权属变动情况征收契税，现行税法已有明确规定，婚前房屋产权证加名属于房屋权属部分转移，即以部分赠与征收契税。

　　当前各大城市房价高企，民政部公布的报告显示，离婚人数逐年上升，近5年年均增幅为7%，高房价加剧了人们的不安全感。专家指出，财产关系在婚姻关系中角色越来越突出，对一些要考虑结婚的普通工薪家庭来说，加名税也不是一笔小数目，正因如此，官方文件的出台不宜太仓促。

　　北京隆安律师事务所主任陈旭接受中新社记者采访时表示，司法解释(三)8月12日对外公布，13日开始实施，部分地方税务部门在认定法律上立得住脚的前提下仓促开征“加名税”，操之过急，有与民争利之嫌。他提出疑问：地方税务局征收“加名税”需要地方人大立法出台具有法律效力的文件，从立项到调研，出台草稿，听证讨论，到最后出台法规，各地需要时间进行论证听取民意，税务部门有没有经过地方人大立法程序是存疑的。开辟新税源固然重要，但倾听民众的呼声更为重要。

　　陈旭建议，财政部、国税总局等在起草、出台相关条例时也应多听取民意，宜缓不宜急，使之更符合国情和社会现实。

　　全国人大代表、重庆律师韩德云表示，任何税收政策的出台都需要对合法性、合理性二者进行兼顾平衡，在满足合法性的基础上，用合理性说服社会公众，以理服人。“加名税”、“月饼税”等新词体现出税收存在一定程度的随意性，需要通过立法提高规范度。(完)