泰国大米新政引起国际关切

　　以英拉总理为首的泰国新政府，正在制定大米收购保护价政策，以增加稻米种植户收入。这项政策在大选中旨在讨好农村选民，在即将付诸实施之际，引起泰国国内广泛争论。作为世界最大的大米出口国，泰国大米新政牵动着国际市场神经。

　　新政利弊评说不一

　　近日，泰国总理英拉在施政报告中表示，新政府将尽快实施“农户收入保障工程”，普通白米稻谷最低保护价是1.5万泰铢/吨(约合3200元人民币)，优质的茉莉香米为2万泰铢/吨。这一价格比目前市价高出40%左右。

　　为保障种粮农民收入，早在英拉兄长他信执政时期，泰国政府就开始实行大米保护价政策。2006年军事政变后，经过大选上台的亲他信的沙马政府和颂猜政府也实行此政策。2008年阿披实领导的民主党上台后，废弃了此政策，代之以“农产品价格担保政策”。因此，英拉政府此举实是要恢复此前的大米保护价政策。

　　“保护价”和“担保价”有何区别?简单地说，担保价政策就是政府确定担保价格，比如1万泰铢/吨，稻米收割时市场价格如果低于1万泰铢，政府就把差价补给农民。保护价政策则是，政府以预定价格从农民手中收购大米，再向市场出售。

　　对于新政府的保护价政策，泰国各界看法不一。执政党强调，此举旨在纾缓农民之困。联合国粮农组织的数据显示，目前国际粮价接近历史高位。但与其他粮食品种相比，大米价格仍在低位徘徊，泰国稻户收入增长缓慢，农村经济凋敝。因此，新政府决定采取措施，提高米价，增加农民收入。

　　新政策需要大量资金，人为左右市场能否达到预期效果并不确定，因此，以民主党为首的在野党反对新政。民主党议员指出，由于以高于市场行情价格买入大米，又通过拍卖减价出售，政府可能因此蒙受巨额损失。泰国国家反贪污委员会警告，保护价政策有许多漏洞，可能滋生腐败。该委员会一项研究指出，泰国政府在2005年至2006年间推行保护价政策，损失190亿泰铢。泰国大米业界指出，储存时间过长，大米容易变质。大部分出口商担心，新政策提高米价后，泰国把持几十年的世界第一大米出口国地位可能拱手让给越南。