专家热议：“某某税”背后的税感焦虑(2)

　　应从完善税收立法、加强税法宣传、强化税收征管入手消除民众的“税感焦虑”

　　引起民众“税感焦虑”的主要原因

　　□卢剑灵

　　近日，“月饼税”、“加名税”等等在社会上吵得沸沸扬扬，表面上看，似乎是征几个税钱的问题，实质上反映了民众对税收的焦虑。

　　“月饼税”、“加名税”都不是新税，征收是有法可依的

　　其实，“月饼税”和“加名税”都不是新税，他们分别属于现行《个人所得税法》和《契税暂行条例》(简称《契税》)、《印花税暂行条例》(简称《印花税》)中规定的征收内容，征收该税是有法可依的。

　　“月饼税”是一种民间说法，按照目前普遍的理解是，单位发给员工过节的月饼，要折现纳入个人工资收入，一并征收个人所得税。对单位发给员工过节的月饼征收个税的法律依据来源于现行《个人所得税法实施条例》第八条和第十条的规定。第八条规定：“工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。”第十条规定：“个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。”因此，单位发给员工过节的月饼，是一种以实物形式发放的工资、薪金所得，它不属于福利费，如果属于福利费，按照现行《个人所得税法》第四条规定是可以免税的。那么，福利费又是指什么呢?《个人所得税法实施条例》第十四条规定，“福利费是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。”显然，单位发给员工过节的月饼不属于生活补助费。再退一步，即使现行税法对福利费解释还存在不清之处，从税收公平原则看，同样是属于过节费，有的单位使用现金形式，有的单位使用实物形式，若以实物形式发放的可以免税，而以现金形式发放的却要征税，显然有失公平。所以，对月饼这种实物所得征税是符合立税精神。

　　至于房产加名收税，近日财政部、国家税务总局已明确，婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。